Проблемная ситуация: Каков порядок учета для целей
налогообложения прибыли в 2002 г. дополнительных затрат, связанных с
установлением повышенных районных коэффициентов к заработной плате работников,
занятых в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, по сравнению
с централизованно установленными?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 26 февраля 2002 г. N 04-02-06/1/31
Департамент налоговой политики сообщает
следующее.
В соответствии с
п.7 действовавшего до 1 января 2002 г. Положения о составе затрат по
производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость
продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов,
учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденного Постановлением Правительства
Российской Федерации от 05.08.1992 N 552, надбавки к заработной плате,
предусмотренные законодательством за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
включались в себестоимость продукции в составе затрат на оплату труда.
Так как до
настоящего времени районные коэффициенты к заработной плате работников районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и порядок их начисления не
утверждены в определенном законодательством порядке, указанные коэффициенты
применяются в размерах, установленных постановлениями Госкомтруда СССР и ВЦСПС
(за исключением субъектов Российской Федерации, где районные коэффициенты
установлены решениями Правительства Российской Федерации).
Выплаты по районным коэффициентам к
заработной плате работников, установленные в централизованном порядке
(постановлениями Госкомтруда СССР и ВЦСПС (решениями Правительства Российской
Федерации)), включались в себестоимость продукции в составе затрат на оплату
труда.
В соответствии с
гл.25 Налогового кодекса Российской Федерации к расходам на оплату труда,
принимаемым в целях налогообложения в составе расходов, связанных с
производством и реализацией, относятся, в частности, надбавки, обусловленные
районным регулированием оплаты труда, в том числе начисления по районным
коэффициентам и коэффициентам за работу в тяжелых природно - климатических
условиях, производимые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Совета Министров РСФСР от
04.02.1991 N 76 "О некоторых мерах по социально - экономическому развитию
районов Севера" предоставлено право представительным органам субъектов
Российской Федерации по согласованию с соответствующими профсоюзными органами
устанавливать районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих в пределах действующих на их территории (автономный округ,
город, район) минимальных и максимальных размеров коэффициентов. Затраты на
указанные цели осуществляются за счет средств предприятий
и организаций и бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Исходя из
изложенного возникающая разница (дополнительные затраты) между районными
коэффициентами должна финансироваться из средств предприятий и организаций,
остающихся после налогообложения, из бюджетов субъектов Российской Федерации и
местных бюджетов и не должна уменьшать налоговую базу для исчисления налога на
прибыль.
Руководитель Департамента
налоговой политики
А.И.ИВАНЕЕВ
26.02.2002