Проблемная ситуация: Банк на основе договора комиссии
осуществляет операции по продаже ценных бумаг, принадлежащих физическим лицам. Имеют ли право физические лица на получение в 2001 и 2002 гг. у
источника выплаты налоговой льготы, установленной п.2 ст.1 Закона г. Москвы от
02.07.1997 N 26 "О льготах по подоходному налогу с физических лиц", в
соответствии с которым в совокупный доход не включаются суммы дохода,
получаемые от продажи ценных бумаг по договорам комиссии и поручения через
профессиональных участников рынка ценных бумаг, перечень которых
утверждается Московским региональным отделением ФКЦБ?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 8 мая 2001 г. N 04-04-06/86
Департамент
налоговой политики рассмотрел письмо по вопросу возможности применения льготы,
предусмотренной Законом г. Москвы от 2 июля 1997 г. N 26 (с изменениями и
дополнениями), в отношении доходов, полученных физическими лицами в 2001 - 2002
гг. по операциям купли - продажи ценных бумаг, совершенным через
профессиональных участников рынка ценных бумаг на основании договоров комиссии
и поручения.
Законом г. Москвы от 2 июля 1997 г. N 26
(с изменениями и дополнениями) были установлены льготы по подоходному налогу с
физических лиц.
Введенный с 1 января 2001 г. налог на
доходы физических лиц отличается от ранее действовавшего подоходного налога не
только по названию, у этих налогов принципиально разные элементы
налогообложения. Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрена
возможность распространения льготы по одному налогу на другой налог.
В связи с этим полагаем, что
предусмотренная вышеназванным Законом г. Москвы льгота в отношении доходов,
полученных физическими лицами как в 2001 г., так и в 2002 г. по операциям с
ценными бумагами, применяться не должна.
Руководитель Департамента
налоговой политики
А.И.ИВАНЕЕВ
08.05.2002
Приложение
ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
2 июля 1997 г. N 26
О ЛЬГОТАХ ПО ПОДОХОДНОМУ
НАЛОГУ С ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
(извлечение)
"Статья 1. Льготы по подоходному
налогу
(в ред. Закона г. Москвы от 14.06.2000 N
16)
2. В совокупный доход,
полученный в налогооблагаемый период физическими лицами, являющимися клиентами
организаций - профессиональных участников рынка ценных бумаг, перечень которых
утверждается Московским региональным отделением Федеральной комиссии по рынку
ценных бумаг, не включаются суммы дохода, получаемые от следующих видов
операций с ценными бумагами, процедура эмиссии, условия размещения и обращения
которых регулируются Федеральным законом от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О
рынке ценных бумаг", и допущенными к
обращению через организаторов торговли, имеющих лицензию Федеральной комиссии
по рынку ценных бумаг:
а) продажа ценных бумаг через
профессиональных участников рынка ценных бумаг по договорам комиссии и
поручения;
б) операции доверительного управления
через профессиональных участников рынка ценных бумаг по договорам
доверительного управления ценными бумагами.
3. В совокупный доход,
полученный физическими лицами в налогооблагаемый период, не включаются суммы
дохода, получаемые от продажи паев паевых инвестиционных фондов, перечень
которых утверждается Московским региональным отделением Федеральной комиссии по
рынку ценных бумаг, инвестирующих денежные средства в эмиссионные ценные
бумаги, процедура эмиссии, условия размещения и обращения которых регулируются
Федеральным законом от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг",
и допущенные к обращению через организаторов торговли, имеющих лицензию
Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг."