Проблемная ситуация: В связи с
принятием Федерального закона от 24.07.2002 N 104-ФЗ "О внесении изменений
и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые
другие акты законодательства Российской Федерации, а также о признании
утратившими силу отдельных актов законодательства Российской Федерации о
налогах и сборах" возникают разночтения по отдельным статьям этого Закона,
а именно: какая дата является датой отмены уплаты единого социального
налога для плательщиков единого налога на вмененный доход - 1 января 2002 г.
или 1 января 2003 г.; каков
порядок зачета сумм ЕСН в 2002 г. плательщиком ЕНВД в счет сумм ЕНВД?
Как следует
трактовать норму ст.3 Федерального закона N 104-ФЗ, устанавливающей, что
ст.ст.2 и 6 Федерального закона от 31.12.2001 N 198-ФЗ (которыми был введен
единый социальный налог для плательщиков ЕНВД) утрачивают силу с 1 января 2003
г., и норму ч.1 ст.4, в соответствии с которой отмена единого социального
налога производится с 1 января 2002 г.?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 17 сентября 2002 г. N 04-04-04/147
Департамент налоговой политики рассмотрел
запрос по вопросу даты отмены единого социального налога для плательщиков
единого налога на вмененный доход и сообщает следующее.
В соответствии со
ст.4 Федерального закона от 24.07.2002 N 104-ФЗ "О внесении изменений и
дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые
другие акты законодательства Российской Федерации, а также о признании
утратившими силу отдельных актов законодательства Российской Федерации о
налогах и сборах" в Федеральный закон от 31.07.1998 N 148-ФЗ "О
едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" внесены изменения, касающиеся исключения
единого социального налога, уплачиваемого по видам деятельности, облагаемым
единым налогом на вмененный доход (далее - ЕНВД), из состава платежей, которые
взимаются с плательщиков ЕНВД.
Абзацем 1 ст.5 Федерального закона N
104-ФЗ установлено, что суммы единого социального налога, уплаченные в 2002 г.
плательщиками ЕНВД, подлежат зачету в счет сумм ЕНВД, подлежащих уплате в
федеральный бюджет и соответствующие государственные внебюджетные фонды.
Согласно абз.3 ст.8 Федерального закона N
104-ФЗ нормы ст.ст.4 и 5 распространяются на отношения, возникающие с 1 января
2002 г.
Одновременно сообщаем, что в соответствии
с абз.2 ст.5 Федерального закона N 104-ФЗ сумма ЕНВД, исчисленная за
соответствующий налоговый (отчетный) период в 2002 г., уменьшается
налогоплательщиками на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное
страхование, уплаченных ими в 2002 г. в соответствии с законодательством
Российской Федерации. При этом сумма ЕНВД не может быть уменьшена более чем на
35 процентов.
Таким образом, плательщики ЕНВД с 1
января 2002 г. не являются плательщиками единого социального налога, а
уплаченные ими в 2002 г. суммы единого социального налога подлежат зачету в
соответствии со ст.5 Федерального закона N 104-ФЗ.
Что касается нормы ч.7 ст.3 Федерального
закона N 104-ФЗ, то вопрос об устранении упомянутого противоречия со ст.4 того
же Закона будет рассмотрен в рамках подготовки поправок в данный Федеральный
закон.
Руководитель Департамента
налоговой политики
А.И.ИВАНЕЕВ
17.09.2002