Проблемная ситуация: Администрация района города предлагает рассмотреть возможность закрепить законодательно право налоговых органов непосредственно либо в судебном порядке через арбитраж принимать решения о продаже через фондовые биржи пакетов акций предприятий-должников в количестве, необходимом для погашения долгов перед бюджетом, с внесением соответствующих изменений в реестр акционеров.

 

Разъяснения органа государственной исполнительной власти:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 22 мая 1996 г. N 04-01-01

 

Министерство финансов Российской Федерации, рассмотрев обращение Администрации района города о законодательном закреплении решения по реализации через фондовые биржи пакета акций предприятий-должников в счет погашения недоимки по налогам перед бюджетом, сообщает следующее.

По мнению Министерства финансов Российской Федерации, в письме Администрации района действительно изложено довольно оригинальное предложение о погашении задолженности, образовавшейся у акционерного общества, по налоговым платежам в бюджет за счет выручки от продажи пакета акций общества через фондовые биржи, но, к сожалению, сама суть проблемы изложена недостаточно четко, и не ясно, о каких конкретно акциях идет речь. Если же речь идет о выкупе собственных акций, то подобные операции в соответствии с действующим законодательством имеют ограниченное действие и могут быть осуществлены только по решению директоров акционерных обществ.

В то же время факт наличия у акционерного общества недоимки по налогам и другим обязательным платежам свидетельствует о том, что общество находится в тяжелейшем финансовом кризисе и не в состоянии своевременно выполнять свои платежные обязательства перед кредиторами. Следовательно, вполне естественно предположить, что рыночный курс акций такого акционерного общества при продаже их на фондовой бирже будет довольно низким и эффективность реализации данного предположения на практике окажется незначительной, что в свою очередь не разрешит самой проблемы ликвидации задолженности по налоговым платежам в бюджет.

Одновременно считаем необходимым обратить внимание на высокую себестоимость административных расходов для реализации подобных мероприятий.

Учитывая изложенное, Министерство финансов Российской Федерации не видит в представленном предложении реальной альтернативы действующему порядку обращения взыскания недоимки по налогам и другим обязательным платежам на их имущество в случае отсутствия денежных средств на счетах в банках и соответственно необходимости внесения изменений в действующее налоговое законодательство.

 

22.05.96 Заместитель Министра финансов

Российской Федерации

С.Д.ШАТАЛОВ