Проблемная ситуация: Правительство края утвердило порядок проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц, образовавшейся на 01.01.2001, по налогу на пользователей автомобильных дорог и по начисленным пеням и штрафам перед бюджетом дорожного фонда края.

Возможно ли списание суммы задолженности по пеням и штрафам перед бюджетом дорожного фонда края в случае досрочного погашения задолженности, если это предусмотрено указанным порядком? Требуется ли для решения данного вопроса принятие нормативного акта на федеральном уровне?

 

Разъяснения органа государственной исполнительной власти:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 2 декабря 2002 г. N 04-01-10/5-121

 

Департамент налоговой политики рассмотрел письмо и сообщает следующее.

Пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.1999 N 1002 органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендовано осуществлять реструктуризацию задолженности организаций по обязательным платежам в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты одновременно с осуществлением реструктуризации обязательных платежей в федеральный бюджет с учетом Порядка проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом, утвержденного указанным Постановлением.

Обращаем внимание на то, что в п.5 упомянутого Постановления речь идет в том числе о бюджетах субъектов Российской Федерации. В связи с этим полагаем, что в субъекте Российской Федерации возможно проведение реструктуризации задолженности по налогам и сборам только в бюджет этого субъекта, но не в бюджет территориального дорожного фонда.

Исключение могут составлять случаи, когда средства территориальных дорожных фондов консолидируются в бюджете субъекта Российской Федерации. При этом списание задолженности по пеням и штрафам может производиться с учетом механизма, предусмотренного п.5 указанного Порядка, и решения данного вопроса на федеральном уровне не требуется.

При этом, поскольку согласно ст.97 Федерального закона от 30.12.2001 N 194-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год" средства, поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2001 г. по налогу на пользователей автомобильных дорог, а также суммы штрафов и пеней за несвоевременную уплату указанного налога в сумме, не взысканной с предприятий - недоимщиков в 2001 г., зачисляются в бюджеты субъектов Российской Федерации, полагаем, что урегулирование задолженности по налогу на пользователей автомобильных дорог возможно, но только путем внесения изменений в законодательство соответствующих субъектов Российской Федерации.

 

Руководитель Департамента

налоговой политики

А.И.ИВАНЕЕВ

02.12.2002