Проблемная ситуация: С введением в действие Трудового
кодекса РФ возникла проблема с отнесением выплат членам экипажей судов
заграничного плавания иностранной валюты взамен суточных к категории
командировочных расходов, поскольку в указанном Кодексе данный вид выплат не
упомянут.
Союз российских судовладельцев считает,
что возникшая проблема может быть решена путем принятия постановления
Правительства взамен изданных ранее распоряжений, в частности Распоряжения
Правительства от 01.06.1994 N 819-р. В этом постановлении должен быть
урегулирован вопрос об отнесении указанных выплат к командировочным расходам и
установлены нормы этих расходов для целей налогообложения прибыли.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 19 декабря 2002 г. N 04-02-04/155
Министерство финансов Российской
Федерации рассмотрело письмо по вопросу выплат в иностранной валюте членам
экипажей предприятий и учреждений морского и речного флота.
В соответствии со ст.ст.1, 17 Налогового
кодекса Российской Федерации все элементы налогообложения по федеральным
налогам устанавливаются законодательством Российской Федерации по налогам и
сборам, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принятых в
соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.
Порядок исчисления и уплаты налога на
прибыль организаций определен введенной в действие с 1 января 2002 г. гл.25
"Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса Российской
Федерации.
В соответствии с пп.12 п.1 ст.264
Налогового кодекса Российской Федерации к прочим расходам, связанным с
производством и реализацией, относятся расходы на командировки, в частности на:
- проезд работника к месту командировки и
обратно к месту постоянной работы;
- наем жилого помещения. По этой статье
расходов подлежат возмещению также расходы работника на оплату дополнительных
услуг, оказываемых в гостиницах (за исключением расходов на обслуживание в
барах и ресторанах, расходов на обслуживание в номере, расходов за пользование
рекреационно - оздоровительными объектами);
- суточные или полевое довольствие в
пределах норм, утверждаемых Правительством Российской Федерации;
- оформление и выдачу виз, паспортов,
ваучеров, приглашений и иных аналогичных документов;
- консульские, аэродромные сборы, сборы
за право въезда, прохода, транзита автомобильного и иного транспорта, за
пользование морскими каналами, другими подобными сооружениями и иные
аналогичные платежи и сборы.
При определении
норм суточных для целей налогообложения прибыли следует руководствоваться
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2002 N 93 "Об
установлении норм расходов организаций на выплату суточных или полевого
довольствия, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на
прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством
и реализацией". Данное
Постановление предусматривает значительное увеличение размеров суточных, в том
числе выплачиваемых в иностранной валюте, по сравнению с действующими до
введения гл.25 Налогового кодекса Российской Федерации нормами.
С учетом изложенного, принятие нового
Постановления Правительства Российской Федерации считаем нецелесообразным.
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
М.А.МОТОРИН
19.12.2002