Проблемная ситуация: Организация выполняет
строительные работы по договорам подряда, при этом пользуясь услугами
субподрядчиков. В целях налогообложения прибыли доходы
и расходы определяются по методу начисления.
Строительство отличается длительным
циклом производства, часто превышающим налоговый период, и наличием нескольких
заказчиков и, соответственно, строительных объектов.
Например, в декабре 2002 г. подписан акт
выполненных работ только с Заказчиком N 1, сумма по этому акту без НДС и будет
доходом. В декабре были подписаны акты выполненных работ с Субподрядчиком N 1
по объекту N 1 и с Субподрядчиком N 2 по объекту N 2. Если расходы по оплате
обоим субподрядчикам как косвенные расходы учесть в декабре 2002 г., то будет
убыток и налогооблагаемая прибыль за 2002 г. будет равна 0. Однако в январе
2003 г. с Заказчиком N 2 будет подписан акт выполненных работ по объекту N 2,
сумма по которому и будет доходом организации, а расхода по этому объекту в
виде затрат по субподряду уже не будет. Следовательно, вся сумма по акту N 2
будет равна налогооблагаемой прибыли.
В связи с изложенным
просим разъяснить, можно ли учитывать расходы на оплату услуг субподрядчиков
как прямые расходы в целях налогообложения прибыли. Можно ли в течение срока
исполнения договора учитывать доходы таким образом, чтобы они распределялись
пропорционально расходам, произведенным в каждом отчетном (налоговом) периоде?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 22 января 2003 г. N 04-02-06/1/181
Департамент налоговой политики рассмотрел
письмо и по существу вопроса сообщает следующее.
Если в соответствии
с положениями гл.25 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс)
налогоплательщик определяет доходы и расходы по методу начисления, то расходы
на производство и реализацию, осуществленные в течение отчетного (налогового)
периода, подразделяются на прямые и косвенные (включая расходы по оплате услуг
субподрядных организаций) в соответствии с требованиями ст.318 Кодекса. Перечень прямых расходов, приведенный в ст.318 Кодекса, является
закрытым.
Все иные расходы являются косвенными и
относятся к расходам текущего периода по мере их возникновения исходя из
условий сделок.
Порядок формирования доходов при методе
начисления установлен ст.271 Кодекса.
Так, п.2 ст.271 предусмотрено, что по
доходам, относящимся к нескольким отчетным (налоговым) периодам, и в случае,
если связь между доходами и расходами не может быть определена четко или
определяется косвенным путем, доходы распределяются налогоплательщиком
самостоятельно с учетом принципа равномерности признания доходов и расходов.
Федеральным законом
от 31.12.2002 N 191-ФЗ данный пункт дополняется положением, устанавливающим,
что по производствам с длительным (более одного налогового периода)
технологическим циклом в случае, если условиями заключенных договоров не
предусмотрена поэтапная сдача работ (услуг), доход от реализации указанных
работ (услуг) распределяется налогоплательщиком самостоятельно в соответствии с
принципом формирования расходов по указанным работам (услугам).
Согласно п.1 ст.272 Кодекса (в ред.
Федерального закона от 31.12.2002 N 191-ФЗ) расходы признаются в том отчетном
(налоговом) периоде, в котором эти расходы возникают исходя из условий сделки.
По производствам с
длительным (более одного налогового периода) технологическим циклом в случае,
если условиями заключенных договоров не предусмотрена поэтапная сдача работ
(услуг), доход от реализации указанных работ (услуг) распределяется
налогоплательщиком самостоятельно в соответствии с принципом формирования
расходов по указанным работам (услугам).
В соответствии со
ст.316 Кодекса (в ред. Федерального закона от 31.12.2002 N 191-ФЗ) по
производствам с длительным (более одного налогового периода) технологическим
циклом в случае, если условиями заключенных договоров не предусмотрена
поэтапная сдача работ (услуг), доход от реализации указанных работ (услуг)
распределяется налогоплательщиком самостоятельно с учетом принципа
равномерности признания дохода на основании данных учета. При этом принципы и методы, в соответствии с которыми распределяется
доход от реализации, должны быть утверждены налогоплательщиком в учетной
политике для целей налогообложения.
При этом отнесение возникших расходов к
расходам текущего отчетного (налогового) периода осуществляется в
общеустановленном порядке.
Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
А.И.КОСОЛАПОВ
22.01.2003