Проблемная ситуация: Некоммерческая организация,
уставной целью которой является оказание помощи малоимущим онкологическим
больным, получает гранты от иностранных организаций.
В соответствии с пп.14 п.1 ст.251 НК РФ
при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются доходы,
полученные налогоплательщиком в рамках целевого финансирования, в том числе
гранты, предоставленные иностранными и международными организациями, входящими
в утверждаемый Правительством перечень. Однако приведенная норма в настоящее
время не подлежит применению в связи с отсутствием данного перечня. Просим
разъяснить сложившуюся ситуацию.
Просим также рассмотреть предложение по
вопросу расширения круга видов деятельности, на которые предоставляются не
облагаемые налогом на прибыль, согласно пп.14 п.1 ст.251 НК РФ, гранты.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 21 апреля 2003 г. N 04-02-05/4/9
Департамент налоговой политики рассмотрел
письмо и сообщает следующее.
Подпунктом 14 п.1 ст.251 гл.25
"Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) установлено, что при определении налоговой базы по
налогу на прибыль не учитываются доходы в виде имущества, полученного
налогоплательщиком в рамках целевого финансирования.
К средствам целевого финансирования относятся в том числе гранты. При этом их передача
(получение) должна удовлетворять определенным условиям. Так, гранты
предоставляются, в частности, на осуществление конкретных программ в области
образования, искусства, культуры, охраны окружающей среды, на проведение
конкретных научных исследований; гранты предоставляются на безвозмездной и
безвозвратной основе физическими лицами, некоммерческими организациями, в том
числе иностранными и международными организациями и объединениями по перечню
таких организаций, утверждаемому Правительством Российской Федерации.
Следует отметить, что утверждение о том,
что такой перечень отсутствует, является необоснованным.
Поручением Правительства Российской
Федерации от 15.07.2002 N КА-П8-10351 федеральным органам исполнительной власти
и организациям (по списку) было поручено представить в Минфин России
предложения по формированию такого перечня. Минфином России на основании
полученных материалов был подготовлен Перечень иностранных и международных
организаций, гранты которых не учитываются в целях налогообложения в доходах
российских организаций - получателей грантов.
Указанный Перечень утвержден
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2002 N 923.
Предложения отдельных организаций,
поступившие позже установленного вышеуказанным Поручением Правительства
Российской Федерации срока, включены в проект постановления Правительства
Российской Федерации о внесении дополнений в вышеназванный Перечень, который
находится в настоящее время на согласовании в Минюсте России.
Необходимо отметить, что предложения о
расширении предусмотренного пп.14 п.1 ст.251 Кодекса перечня сфер деятельности,
в рамках которых могут предоставляться гранты на конкретные программы, и по
упорядочению процесса формирования указанного перечня заслуживают внимания.
Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
А.И.КОСОЛАПОВ
21.04.2003