Проблемная ситуация: В соответствии с п.1 ст.149 НК РФ
предоставление арендодателем в аренду на территории РФ помещений иностранным
гражданам или организациям, аккредитованным в РФ, не подлежит обложению
(освобождается от налогообложения) НДС.
В отношении граждан (организаций) каких
государств применяется данное освобождение?
Какие документы следует представить в
налоговый орган для подтверждения права на получение указанного освобождения от
налогообложения?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 4 марта 2004 г. N 04-03-11/31
Департамент налоговой политики рассмотрел
письмо по вопросам применения освобождения от обложения
налогом на добавленную стоимость операций по предоставлению арендодателем в
аренду на территории Российской Федерации помещений иностранным
гражданам или организациям, аккредитованным в Российской Федерации, и сообщает
следующее.
Как правомерно
указывается в письме, в соответствии с п.1 ст.149 гл.21 "Налог на
добавленную стоимость" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс)
предоставление арендодателем в аренду на территории Российской Федерации
помещений иностранным гражданам или организациям, аккредитованным в Российской
Федерации, не подлежит обложению (освобождается от налогообложения) налогом на
добавленную стоимость. При этом данное
освобождение применяется в случаях, если законодательством соответствующего
иностранного государства установлен аналогичный порядок в отношении граждан
Российской Федерации и российских организаций, аккредитованных в этом
государстве, либо если такая норма предусмотрена международным договором
(соглашением) Российской Федерации.
На основании положений указанного пункта
ст.149 Кодекса перечень иностранных государств, в отношении граждан и (или)
организаций которых применяется указанное освобождение, определяется МИД России
совместно с МНС России. Данный Перечень утвержден Приказом МИД России и МНС
России от 13.11.2000 N N 13747; БГ-3-06/386 "Об
освобождении от налогообложения реализации услуг по сдаче в аренду служебных и
жилых помещений иностранным гражданам и организациям".
Кроме того,
согласно Письму МНС России от 24.01.2001 N ВГ-6-06/62 в отношении государств,
не поименованных в указанном Перечне, продолжает действовать Письмо
Госналогслужбы России от 13.07.1994 N ЮУ-6-06/80 "Об освобождении от
налога на добавленную стоимость сдачи в аренду служебных и жилых помещений
иностранным гражданам и юридическим лицам, аккредитованным в Российской
Федерации".
Что касается вопросов документального
подтверждения права налогоплательщиков на указанное освобождение от
налогообложения, то перечень документов, подтверждающих правомерность
применения такого освобождения, положениями гл.21 "Налог на добавленную
стоимость" Кодекса не установлен. Поэтому в случае
предоставления иностранным гражданам или организациям государств, поименованных
в вышеназванных документах МИД России и МНС России, помещений в аренду на
территории Российской Федерации без учета налога на добавленную стоимость в
налоговые органы должны представляться документы, в том числе подтверждающие
аккредитацию представительств иностранных компаний и филиалов иностранных
юридических лиц на территории Российской Федерации. В связи с этим
необходимо учитывать, что аккредитацию иностранных организаций на территории
Российской Федерации осуществляют различные федеральные органы исполнительной
власти, наделенные соответствующими полномочиями, в том числе Государственная
регистрационная палата, Торгово-промышленная палата Российской Федерации,
Центральный банк Российской Федерации. При этом в соответствии
с п.3 Устава Государственного учреждения Государственная регистрационная палата
при Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста
России от 22.04.2003 N 100, сводный государственный реестр аккредитованных на
территории Российской Федерации представительств иностранных компаний и
государственный реестр филиалов иностранных юридических лиц, аккредитованных на
территории Российской Федерации, ведет данное учреждение.
Учитывая изложенное, для подтверждения
права на получение освобождения от налогообложения, по нашему мнению, в
налоговые органы возможно представить копию
свидетельства о внесении в сводный государственный реестр аккредитованных на
территории Российской Федерации представительств иностранных компаний,
выданного Государственной регистрационной палатой, а в отношении физических лиц
- копию документа, подтверждающего соответствующее гражданство иностранного
физического лица.
Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
Н.А.КОМОВА
04.03.2004