Проблемная ситуация: В соответствии
со ст.28 Федерального закона от 23.12.2003 N 186-ФЗ "О федеральном бюджете
на 2004 год", ст.5 Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О
науке и государственной научно-технической политике" доходы от сдачи в
аренду имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в
оперативное управление научным учреждениям, учреждениям научного обслуживания
Российской академии наук, в полном объеме учитываются в доходах
федерального бюджета и направляются в качестве дополнительного источника
бюджетного финансирования содержания и развития их материально-технической базы
по сметам доходов и расходов указанных учреждений.
Арендная плата за пользование
закрепленным за научными учреждениями находящимся в
федеральной собственности недвижимым имуществом перечисляется арендаторами на
доходные счета территориальных органов федерального казначейства и учитывается
в полном объеме в доходах федерального бюджета. Территориальные органы
федерального казначейства осуществляют распределение средств, поступивших в
соответствии с договорами аренды, на лицевые счета организаций в установленном
порядке.
Понятие "средства дополнительного
бюджетного финансирования, выделяемые по смете доходов и расходов бюджетного
учреждения" соответствует определению целевых средств, данному в пп.14 п.1
ст. 251 НК РФ. В соответствии с данной статьей целевые средства не учитываются
при определении налоговой базы по налогу на прибыль.
Исходя из вышеизложенного, по нашему
мнению, объекта налогообложения по налогу на прибыль не возникает, доходы от
сдачи в аренду федерального имущества учитываются в доходах бюджета в полном
объеме.
Просим разъяснить порядок налогообложения
доходов, получаемых научным учреждением от сдачи в аренду имущества,
находящегося в федеральной собственности и переданного организации в
оперативное управление.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 25 марта 2004 г. N 04-02-05/3/24
Департамент налоговой политики рассмотрел
письмо и сообщает.
Вопрос о налогообложении доходов,
получаемых научным учреждением от сдачи в аренду имущества, находящегося в
федеральной собственности и переданного в оперативное управление организации,
уже рассматривался в январе текущего года, и был дан ответ (Письмо от
28.01.2004 N 04-02-05/3/6). По данному вопросу позиция Департамента остается
неизменной.
Необходимо отметить, что положения пп.14
п.1 ст.251 гл.25 "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) касаются средств целевого финансирования,
в частности средств бюджетов всех уровней, выделяемых бюджетным учреждениям по
смете доходов и расходов бюджетного учреждения. Указанные средства при их
целевом использовании не учитываются при определении налоговой базы для
исчисления налога на прибыль. При этом налогоплательщики, получившие средства
целевого финансирования, обязаны вести раздельный учет доходов (расходов),
полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования.
Положения ст.250 Кодекса определяют
состав внереализационных доходов, которые учитываются при определении объекта
налогообложения. К таким доходам отнесены, в частности, доходы от сдачи
имущества в аренду (субаренду), если такие доходы не определяются
налогоплательщиком в порядке, установленном ст.249 Кодекса.
Таким образом, организации при определении
налоговой базы следует руководствоваться положениями ст.250 Кодекса, а при
определении средств целевого финансирования, которые не учитываются при
определении налоговой базы, применять положения ст.251 Кодекса.
Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
А.И.КОСОЛАПОВ
25.03.2004