Проблемная ситуация: Агент продает продукцию
принципала в розницу. В регионе розничная торговля облагается ЕНВД. Какие
налоги должен уплачивать агент - ЕНВД (в этом случае считается, что он
занимается розничной торговлей) или все общеустановленные налоги (в этом случае
считается, что агент оказывает посреднические услуги принципалу)?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 6 мая 2004 г. N 04-05-12/23
В связи с запросом по вопросу применения
гл.26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход
для отдельных видов деятельности" Налогового кодекса Российской Федерации
(далее - Кодекс) Департамент налоговой политики сообщает следующее.
Согласно ст.346.26
Кодекса система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных
видов деятельности распространяется на налогоплательщиков, осуществляющих
предпринимательскую деятельность, в частности, по розничной торговле, через
магазины и павильоны с площадью торгового зала по каждому объекту организации
торговли не более 150 кв. м, палатки, лотки и другие объекты организации
торговли, как имеющие, так и не имеющие стационарной торговой площади.
При этом в целях гл.26.3 Кодекса
розничной торговлей признается торговля товарами и оказание услуг покупателям
за наличный расчет, а также с использованием платежных карт.
В соответствии со ст.346.28 Кодекса
плательщиками единого налога на вмененный доход определены организации и
индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории субъекта
Российской Федерации, в котором введен единый налог, предпринимательскую
деятельность, облагаемую единым налогом.
Статьей 346.29 Кодекса определено, что
объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный
доход налогоплательщика, то есть потенциально возможный доход (ст.346.27
Кодекса), в частности, от вышеназванной предпринимательской деятельности.
В соответствии со ст.346.29 Кодекса при
исчислении суммы единого налога на вмененный доход по розничной торговле в
качестве физического показателя базовой доходности используется площадь
торгового зала в квадратных метрах (в отношении объектов стационарной торговой
сети, имеющих торговые залы) или торговое место (в отношении иных объектов
организации торговли). При этом согласно ст.346.27 Кодекса под площадью
торгового зала понимается площадь всех помещений и открытых площадок,
используемых налогоплательщиком для торговли, определяемая на основе
инвентаризационных и правоустанавливающих документов, имеющихся у
налогоплательщика на указанный объект.
Из вышеназванных
положений Кодекса следует, что обстоятельством, с которым Кодекс связывает
возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате единого налога на
вмененный доход, является осуществление организацией или индивидуальным
предпринимателем деятельности в сфере розничной торговли через принадлежащий
ему на определенных правах (собственность, аренда и т.п.) объект стационарной
или нестационарной торговой сети и получение дохода от данного вида
предпринимательской деятельности.
Полагаем, что в
приведенном в письме случае следует учитывать положение ст.1005 Гражданского
кодекса Российской Федерации, согласно которой по агентскому договору одна
сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой
стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет
принципала, либо от имени и за счет принципала.
По сделке, совершенной агентом с третьим
лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится
обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим
лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.
По сделке, совершенной агентом с третьим
лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают
непосредственно у принципала.
Из данных положений
Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что возникновение прав и
обязанностей у той или иной стороны агентского договора зависит, прежде всего,
от условий, на которых заключен такой договор, и, в первую очередь, от условия,
определяющего сторону сделки (агент или принципал), от имени которой будут
совершаться юридические и иные действия.
В связи с этим, по
мнению Департамента, данное условие будет являться определяющим при решении
вопроса об отнесении к предпринимательской деятельности по розничной торговли в
целях применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный
доход сделок по продаже товаров в розницу, совершаемых агентами на основе
агентских договоров.
Если вышеуказанные сделки будут
совершаться агентом в соответствии с условиями договора от своего имени и за
счет принципала через принадлежащий (используемый агентом) на правовых
основаниях объект организации торговли, то такая деятельность агента относится
к розничной торговле, а сам агент является плательщиком единого налога на
вмененный доход.
Если же данные сделки будут совершаться
агентом от имени и за счет принципала через вышеуказанный объект организации
торговли, то к розничной торговле следует относить деятельность принципала. В
данном случае налогообложение доходов агента должно производиться в общеустановленном
порядке (или с применением упрощенной системы налогообложения).
При этом привлечение принципала к уплате
единого налога на вмененный доход возможно только по тем объектам организации
торговли, которые принадлежат и используются им в предпринимательской
деятельности на правовых основаниях (собственность, аренда и т.п.).
В связи с этим доходы, извлекаемые
принципалом из розничной торговли, осуществляемой агентом от имени и за счет
принципала через принадлежащий агенту (используемый агентом) на правовых
основаниях объект организации торговли, подлежат налогообложению в общеустановленном
порядке (или с применением упрощенной системы налогообложения).
В аналогичном порядке производится
налогообложение доходов, полученных агентом от осуществляемой им от своего
имени и за счет принципала розничной торговли через принадлежащий принципалу
(используемый принципалом) на правовых основаниях объект организации торговли.
Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
А.И.КОСОЛАПОВ
06.05.2004