Проблемная ситуация: На основании Постановления
Правительства РФ от 15.03.1993 N 222 валютные счета были заморожены и выданы
облигации внутреннего государственного валютного займа IV серии, срок выдачи 14
мая 1993 г.
При их погашении 14 мая 2003 г. у
организации - первичного держателя образовалась курсовая разница.
Подлежат ли учету при определении
налогооблагаемой базы по налогу на прибыль средства, полученные при погашении
ОВГВЗ IV серии, если при погашении возникла курсовая разница между курсом
доллара США на момент выдачи облигаций (14 мая 1993 г.) и курсом доллара США на
момент их погашения (14 мая 2003 г.)?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 9 июня 2004 г. N 03-02-05/1/50
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо и сообщает следующее.
До 1 января 2002 г., то есть до
вступления в силу гл.25 Кодекса, порядок определения налоговой базы по
операциям с ОВГВЗ III, IV и V траншей для первичных владельцев был установлен
ст.2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2116-1 "О налоге на
прибыль предприятий и организаций".
В соответствии с указанным Законом
первичные владельцы ОВГВЗ имели право уменьшить полученный при реализации
облигаций результат на:
всю сумму положительных
курсовых разниц, образовавшихся в результате изменения курса рубля по отношению
к котируемым Центральным банком Российской Федерации иностранным валютам,
возникших с момента поступления иностранной валюты на счет предприятия или
организации и до момента принятия ОВГВЗ на баланс предприятия или организации
при их реализации (погашении или прочем выбытии, за исключением новации);
суммы курсовой разницы, возникшей в
период с 5 декабря 1994 г. по 31 декабря 1994 г.;
разницу, образовавшуюся в связи с изменением
курса рубля по отношению к котируемым Центральным банком Российской Федерации
иностранным валютам, исчисленную как разница между номинальной стоимостью ОВГВЗ
по курсу начиная с 1 января 1995 г. по 21 января 1997 г.
Кроме того, утративший силу Федеральный
закон от 03.03.1999 N 45-ФЗ устанавливал особый порядок принятия для целей
налогообложения курсовых разниц по валютным счетам и операциям в иностранной
валюте, образовавшимся за период с 1 августа 1998 г. по 31 декабря 1998 г.
Указанным Законом было установлено, что
независимо от применяемой учетной политики отражения этих курсовых разниц на
счетах бухгалтерского учета для целей налогообложения они учитывались в
следующем порядке:
в случае, если у
предприятий и организаций, включая кредитные организации, при сопоставлении
суммы положительных курсовых разниц и суммы отрицательных курсовых разниц
возникает превышение суммы положительных курсовых разниц над суммой
отрицательных курсовых разниц, налогооблагаемая база для исчисления налога
уменьшается на сумму указанного превышения;
в случае, если у
предприятий и организаций, включая кредитные организации, при сопоставлении
суммы положительных курсовых разниц и суммы отрицательных курсовых разниц
возникает превышение суммы отрицательных курсовых разниц над суммой
положительных курсовых разниц, налогооблагаемая база для исчисления налога
определяется в общем порядке без дополнительной корректировки, а указанное
превышение признается убытком по курсовым разницам.
Однако Закон Российской Федерации "О
налоге на прибыль предприятий и организаций" в части налогообложения ОВГВЗ
(за исключением ОВГВЗ III серии, прошедшей новацию) был отменен Федеральным
законом от 06.08.2001 N 110-ФЗ. Соответственно, был отменен и изложенный выше
порядок определения налоговой базы по налогу на прибыль при реализации
(выбытии) ОВГВЗ.
В соответствии с
п.2 ст.5 Налогового кодекса Российской Федерации акты законодательства о
налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие
налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие
ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах,
устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение
налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений,
регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.
Принимая во внимание положения ст.5
Кодекса, а также то, что ОВГВЗ IV и V серий выпускались соответственно на 10 и
15 лет, считаем, что первичные владельцы указанных облигаций вправе исключать
из налоговой базы перечисленные выше суммы, что
создаст равные условия при налогообложении доходов по операциям с облигациями
III, IV и V траншей.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
М.А.МОТОРИН
09.06.2004