Проблемная ситуация: В соответствии с Налоговым
кодексом РФ при исчислении единого налога на вмененный доход применяется
корректирующий коэффициент базовой доходности К2,
значения которого устанавливаются для всех категорий налогоплательщиков
субъектами РФ на календарный год. Законом республики коэффициент К2 установлен в зависимости от типа населенного пункта в
пределах от 0,1 до 1, в том числе: для центров административно-территориальных
единиц - 0,4, для поселков городского типа - 0,5. Просим разъяснить, какой
коэффициент (0,4 или 0,5) должен быть применен при исчислении налога по
предпринимательской деятельности, осуществляемой в населенном пункте, который
одновременно является и поселком городского типа, и центром
административно-территориальной единицы?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 11 июня 2004 г. N 03-05-12/49
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо и сообщает.
Система
налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для определенных видов
деятельности (далее - единый налог) вводится в действие законами субъектов
Российской Федерации и может применяться по решению субъекта Российской
Федерации в отношении видов предпринимательской деятельности, указанных в п.2
ст.346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс),
осуществляемых организациями и индивидуальными предпринимателями на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации.
При этом в гл.26.3 Кодекса определены на
федеральном уровне размеры базовой доходности по видам деятельности, физические
показатели и налоговая ставка, необходимые для расчета суммы единого налога и
единые для применения всеми субъектами Российской Федерации.
Одновременно следует принимать во
внимание, что для корректировки базовой доходности установлены корректирующие
коэффициенты К1, К2 и К3, из которых К1 и К2 являются
понижающими.
Принимая во внимание невозможность
объективной корректировки базовой доходности при отсутствии коэффициента,
учитывающего место осуществления предпринимательской деятельности, гл.26.3
Кодекса предусмотрена норма, предоставляющая право законами субъектов
Российской Федерации учитывать месторасположение предпринимательской
деятельности через корректирующий коэффициент базовой доходности К2.
При этом Федеральным законом от 31.12.2002
N 191-ФЗ расширены полномочия субъектов Российской Федерации по установлению
значений корректирующего коэффициента К2 для всех
категорий налогоплательщиков в пределах от 0,01 до 1.
Установление конкретных значений
корректирующего коэффициента К2 по видам
предпринимательской деятельности, облагаемым единым налогом на вмененный доход,
согласно п.3 ст.346.26 гл.26.3 Кодекса находится в компетенции законодательных
(представительных) органов субъектов Российской Федерации.
Через указанный
коэффициент законодательными (представительными) органами субъектов Российской
Федерации может осуществляться корректировка размера базовой доходности по
каждому виду предпринимательской деятельности, переводимому на уплату единого
налога на вмененный доход, в частности, может быть учтено время работы,
ассортимент продаваемых товаров, сезонность, место осуществления
предпринимательской деятельности, иные особенности ведения предпринимательской
деятельности, снижающие размер базовой доходности, установленный Кодексом, а также
уровень экономического развития регионов.
В связи с изложенным по вопросу
установления значений корректирующего коэффициента К2
следует обращаться к законодательному (представительному) органу власти
республики.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А.И.ИВАНЕЕВ
11.06.2004