Проблемная ситуация: Коллектив индивидуальных
предпринимателей Республики Татарстан просит дать разъяснения по поводу применения корректирующих коэффициентов при применении
системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для
определенных видов деятельности.
Ввиду того что законом Республики
установлен коэффициент К2 только на 2003 г., просим
разъяснить, какие значения корректирующих коэффициентов (в том числе
коэффициента К2) надо учитывать при осуществлении в 2004 г. деятельности,
подлежащей налогообложению ЕНВД.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 18 июня 2004 г. N 03-05-12/56
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел коллективное обращение и сообщает.
Система
налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для определенных видов
деятельности (далее - единый налог) вводится в действие законами субъектов
Российской Федерации и может применяться по решению субъекта Российской
Федерации в отношении видов предпринимательской деятельности, указанных в п.2
ст.346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс),
осуществляемых организациями и индивидуальными предпринимателями на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации.
При этом в гл.26.3 Кодекса определены на
федеральном уровне размеры базовой доходности по видам деятельности, физические
показатели и налоговая ставка, необходимые для расчета суммы единого налога и
единые для применения всеми субъектами Российской Федерации.
Одновременно следует принимать во
внимание, что для корректировки базовой доходности установлены корректирующие
коэффициенты К1, К2 и К3, из которых К1 и К2 являются
понижающими. Коэффициент К3, соответствующий индексу изменения потребительских
цен на товары (работы, услуги), в 2004 г. равен 1,133.
Коэффициент К1
является корректирующим коэффициентом, учитывающим одну из основных
особенностей ведения предпринимательской деятельности, а именно место ее
осуществления. Данный коэффициент может быть определен после полного завершения
работ по кадастровой оценке земель в Российской Федерации, и его значение не
сможет превышать единицы. При определении величины базовой доходности
корректирующий коэффициент К1 в 2003 - 2004 гг. не
применяется.
Принимая во внимание невозможность
объективной корректировки базовой доходности при отсутствии коэффициента,
учитывающего место осуществления предпринимательской деятельности, гл.26.3
Кодекса предусмотрена норма, предоставляющая право законами субъектов
Российской Федерации учитывать месторасположение предпринимательской деятельности
через корректирующий коэффициент базовой доходности К2.
Установление конкретных значений
корректирующего коэффициента К2 по видам
предпринимательской деятельности, облагаемым единым налогом на вмененный доход,
согласно п.3 ст.346.26 гл.26.3 Кодекса находится в компетенции законодательных
(представительных) органов субъектов Российской Федерации.
Через указанный
коэффициент законодательными (представительными) органами субъектов Российской
Федерации может осуществляться корректировка размера базовой доходности по
каждому виду предпринимательской деятельности, переводимому на уплату единого
налога на вмененный доход, в частности может быть учтено время работы,
ассортимент продаваемых товаров, сезонность, место осуществления
предпринимательской деятельности, иные особенности ведения предпринимательской
деятельности, снижающие размер базовой доходности, установленный Кодексом, а
также уровень экономического развития регионов.
В связи с этим по вопросу установления
значений корректирующего коэффициента К2 следует
обращаться к законодательному (представительному) органу власти Республики
Татарстан.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А.И.ИВАНЕЕВ
18.06.2004