Текст письма опубликован
"Налогообложение", 2004, N 5
Проблемная ситуация: О привлечении к налоговой
ответственности, предусмотренной ст. 120 НК РФ, в случае наличия у
налогоплательщика переплаты.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 1 июля 2004 г. N 07-02-14/160
Департамент регулирования
государственного финансового контроля, аудиторской деятельности и бухучета
совместно с Департаментом налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает
следующее.
В соответствии с п.
1 ст. 120 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) грубое
нарушение организацией правил учета доходов и (или) расходов и (или) объектов
налогообложения, если эти деяния совершены в течение одного налогового периода,
при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного п. 2
данной статьи, влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Те же деяния, если они совершены в
течение более одного налогового периода, согласно п. 2 ст. 120 Кодекса влекут
взыскание штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.
Под грубым
нарушением правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения для целей
настоящей статьи понимается отсутствие первичных документов, или отсутствие
счетов-фактур, или регистров бухгалтерского учета, систематическое (два раза и
более в течение календарного года) несвоевременное или неправильное отражение
на счетах бухгалтерского учета и в отчетности хозяйственных операций, денежных
средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых вложений
налогоплательщика (п. 3 ст. 120 Кодекса).
Одним из признаков по составу налогового
правонарушения по ст. 120 Кодекса является "неправильность" и
"несвоевременность" отражения на счетах бухгалтерского учета и в
бухгалтерской отчетности хозяйственных операций, который означает искажение в
первичных документах, регистрах бухгалтерского учета
как содержания хозяйственных операций, так и ее измерителей, неверное указание
размеров денежных сумм, количества материальных ценностей и т.д.
Формулировка п. 1 ст. 120 Кодекса
допускает привлечение к ответственности налогоплательщиков в случае завышения
налоговой базы, если налоговой службой будет установлено неправильное отражение
на счетах бухгалтерского учета и отчетности хозяйственных операций, денежных
средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых вложений
налогоплательщика.
Следовательно, наличие у
налогоплательщика переплаты не может являться основанием для освобождения
налогоплательщика от ответственности, предусмотренной Кодексом.
Одновременно
сообщаем, что в соответствии с п. 2 Указаний об объеме форм бухгалтерской
отчетности, утвержденных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от
22.07.2003 N 67н (далее - Указания), бухгалтерская отчетность состоит из
Бухгалтерского баланса (форма N 1), Отчета о прибылях и убытках (форма N 2),
Отчета об изменениях капитала (форма N 3), Отчета о движении денежных средств
(форма N 4), Приложения к бухгалтерскому
балансу (форма N 5) и пояснительной записки. При этом для субъектов малого
предпринимательства предусмотрен упрощенный вариант представления бухгалтерской
отчетности (форма N 1 и форма N 2) в соответствии с п. 3 вышеуказанных
Указаний.
Директор Департамента
Л.З.ШНЕЙДМАН
01.07.2004