Проблемная ситуация: Просьба разъяснить, в каком
порядке будет уплачиваться налог с имущества, переходящего в порядке
наследования, в случае наследования сыном по завещанию квартиры от умерших
родителей. Предусмотрены ли законодательством какие-либо льготы или особые условия
уплаты налога для малоимущих граждан?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 7 июля 2004 г. N 03-06-10/42
В связи с обращением по вопросу взимания
налога с имущества, переходящего в порядке наследования по завещанию, Департамент
налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает следующее.
Налогообложение имущества, переходящего в
порядке наследования, регулируется Законом Российской Федерации от 12.12.1991 N
2020-1 "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения"
(далее - Закон).
Взимание налога предусматривается не со
всей стоимости имущества, переходящего в порядке наследования, а за вычетом
необлагаемого минимума.
Законом установлено, что налог взимается
в случаях, если общая стоимость переходящего в собственность физического лица
имущества на день открытия наследства превышает 850-кратный установленный
законом размер минимальной месячной оплаты труда (далее - МРОТ).
Ставки налога дифференцированы в
зависимости от стоимости наследуемого имущества и категории наследников, для
которых характерен общий признак - определенная степень родства между
наследниками и наследодателями, что обеспечивает социальную справедливость в
перераспределении доходов граждан.
Так, при наследовании имущества
стоимостью от 850-кратного до 1700-кратного размера МРОТ наследники первой
очереди (дети, супруг, родители) уплачивают налог по самой низкой ставке: 5% от
облагаемой стоимости наследуемого имущества. Наследники второй очереди (братья,
сестры умершего, дедушка и бабушка) уплачивают налог
по ставке 10% от этой же стоимости. Налог для всех прочих наследников составит
20% тоже от этой стоимости.
Закон предусматривает освобождение от
уплаты налога тех граждан, которые принимали непосредственное участие в
накоплении этого имущества.
Так, от налогообложения освобождаются:
имущество, переходящее в порядке
наследования пережившему супругу, одним супругом другому независимо от того,
проживали супруги вместе или нет;
жилые дома (квартиры) и суммы паенакоплений в жилищно-строительных кооперативах, если
тот, кто получает наследство, проживал в этих домах (квартирах) совместно с
наследодателем на день открытия наследства;
жилые дома и транспортные средства,
переходящие в порядке наследования инвалидам I и II групп, которые имели
указанные группы инвалидности на момент получения свидетельства о праве
собственности на наследство.
Действующим законодательством не
разграничен режим налогообложения в зависимости от правового основания
наследования (в силу завещания или закона) и не установлены ставки налога с
имущества, переходящего в порядке наследования, специально для наследников по
завещанию, фактически являющихся наследниками определенной очереди в
зависимости от степени родства с наследодателями. Из действующего Закона и
гражданско-правового института наследования не следует, что к наследникам с
одинаковой степенью родства должны применяться разные ставки налога
(существенно различающиеся) в зависимости от правового основания наследования
имущества.
Руководствуясь
ст.ст.19 и 57 Конституции Российской Федерации и действующим Законом Российской
Федерации "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или
дарения", при исчислении налога с имущества, переходящего в порядке
наследования, при наследовании имущества сыном по завещанию должны применяться
ставки налога, предусмотренные Законом как для наследников первой очереди, в
круг которых входят дети.
Вместе с тем,
учитывая, что уплата налога с имущества, переходящего в порядке наследования,
является обременительной для граждан, в настоящее время в Государственной Думе
готовится к принятию во втором чтении проект федерального закона,
предусматривающий введение новой главы Налогового кодекса Российской Федерации
"Налог на наследование или дарение", которой определено снижение размеров
ставок налога на наследование в 3 - 4 раза в зависимости от степени родства наследодателя и наследника и независимо от того, как
вступают наследники в наследство - по закону или по завещанию.
Налогообложение стоимости имущества,
переходящего в порядке наследования, будет осуществляться не с первого рубля, а
будет уменьшаться на не облагаемую налогом сумму, которая в проекте значительно
увеличена.
Льготы, предусмотренные действующим
законодательством о налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или
дарения, при наследовании имущества, в проекте вышеназванного федерального
закона сохранены.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А.И.ИВАНЕЕВ
07.07.2004