Проблемная ситуация: Металлургический комбинат
содержит на балансе здравпункты, находящиеся непосредственно на территории
комбината, где оказывается первая медицинская помощь работникам, занятым на
работах с вредными и опасными условиями труда, а также проводятся медосмотры
работников. Правомерно ли включать в состав расходов, уменьшающих налоговую
базу по налогу на прибыль, расходы на содержание здравпунктов?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 9 июля 2004 г. N 03-03-05/1/69
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо и сообщает следующее.
Согласно пп.7 п.1 ст.264 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) к прочим расходам, связанным с
производством и реализацией, относятся в том числе
расходы, связанные с содержанием помещений и инвентаря здравпунктов,
находящихся непосредственно на территории организации.
Согласно Единой номенклатуре
государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденной
Приказом Минздрава России от 03.06.2003 N 229, такие существующие в системе
здравоохранения структурные подразделения, как здравпункты, медпункты, в
качестве самостоятельных учреждений не предусмотрены, а могут входить в состав
учреждений здравоохранения, предприятий и образовательных учреждений на правах
структурных подразделений.
По нашему мнению, здравпункты, входящие в
состав организации, создаются только на производствах и в цехах с вредными и
(или) опасными условиями труда.
Так, например,
Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от
08.09.1999 N А19-5445/98-32-2-ФО2-1524/99-С1 определено, что здравпункты
призваны выполнять мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенических
требований, направленных непосредственно на создание безопасных условий труда
на вредном производстве, предупреждение и профилактику профзаболеваний,
соблюдение мер по обеспечению сохранения жизни и здоровья работников при
возникновении аварийных ситуаций, на поддержание чистоты и порядка на
производстве.
Целью здравпункта является оказание
работникам, занятым на вредных и опасных производствах, первой (доврачебной)
медицинской помощи перед отправкой работника в медицинское учреждение
(поликлинику, больницу, медсанчасть, травматологический пункт и т.п.).
Вопрос об обязательном медосмотре
работников различных отраслей регламентируется Приказом Министерства
здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 14.03.1996
N 90 "О порядке проведения предварительных и периодических медицинских
осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии".
Перечень вредных производственных
факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные
предварительные и периодические медицинские осмотры, и порядок их проведения
устанавливаются Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора
Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации. В
настоящее время данный перечень не утвержден. До момента утверждения такого
перечня следует руководствоваться Временным перечнем из Приказа N 90.
Учитывая изложенное,
в состав расходов, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль, могут быть
включены затраты, связанные с содержанием медпункта, находящегося
непосредственно на территории организации, при выполнении всех
вышеперечисленных условий.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А.И.ИВАНЕЕВ
09.07.2004