Проблемная ситуация: В организации по контракту
работает иностранный гражданин, временно проживающий на территории Российской
Федерации. В каком порядке организации следует уплачивать ЕСН и взносы на
обязательное пенсионное страхование с выплат, производимых в пользу данного
работника? Правомерно ли применение налогового вычета при исчислении ЕСН на
сумму уплаченных взносов на обязательное пенсионное страхование?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 19 июля 2004 г. N 03-05-04/92
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу налогообложения единым
социальным налогом и страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование
выплат в пользу иностранных граждан, временно проживающих на территории
Российской Федерации, и сообщает следующее.
Согласно ст.8
Федерального закона от 31.12.2001 N 198-ФЗ "О внесении дополнений и
изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные
акты Российской Федерации о налогах и сборах" с 1 января 2003 г. утратила
силу норма п.2 ст.239 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с
которой в 2001 и в 2002 гг. освобождались от уплаты единого социального налога (далее - ЕСН) налогоплательщики,
производящие выплаты физическим лицам, с подлежащих налогообложению выплат и
иных вознаграждений, выплачиваемых в пользу иностранных граждан и лиц без
гражданства, в случае если такие иностранные граждане и лица без гражданства, в
соответствии с законодательством Российской Федерации или условиями договора с работодателем,
не обладали правом на государственное пенсионное, социальное обеспечение и
медицинскую помощь, осуществляемую, соответственно, за счет средств
Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования
Российской Федерации и фондов обязательного медицинского страхования.
С 1 января 2003 г.
налогоплательщики, производящие выплаты в пользу иностранных граждан и лиц без
гражданства по трудовым, гражданско-правовым договорам, предметом которых
является выполнение работ, оказание услуг, и авторским договорам, а также
иностранные граждане и лица без гражданства, осуществляющие на территории
Российской Федерации деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей,
уплачивают ЕСН в общеустановленном порядке. При этом объектом налогообложения по ЕСН являются
любые начисленные в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства выплаты по
упомянутым договорам, связанные с выполнением работ (оказанием услуг) на
территории Российской Федерации, независимо от статуса нанимателя (российское
или иностранное юридическое или физическое лицо), статуса нанимаемого
(постоянно проживающее или временно проживающее лицо на территории Российской
Федерации), а также независимо от того, за границей или на территории
Российской Федерации начисляются и производятся выплаты.
Что касается уплаты
страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за
своих работников-иностранцев, то согласно ст.7 Федерального закона от
15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации" застрахованными лицами помимо граждан Российской Федерации
являются иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории
Российской Федерации, если они работают по трудовому договору или договору
гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому
договору. При этом Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ не установлено
зависимости для признания иностранного гражданина или лица без гражданства
застрахованным лицом от того, временно или постоянно он проживает на территории
Российской Федерации. Таким образом, с 2002 г. застрахованными лицами по
обязательному пенсионному страхованию являлись иностранные граждане и лица без
гражданства, постоянно или временно проживающие на территории Российской
Федерации, работающие по трудовому, гражданско-правовому договору, предметом
которого является выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому
договору.
В связи с этим с выплат в пользу
иностранных граждан, являющихся застрахованными лицами, должна производиться
уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и,
следовательно, применяться налоговый вычет при исчислении ЕСН.
Учитывая
вышеизложенное, у организации возникает обязанность по уплате ЕСН и страховых
взносов на обязательное пенсионное страхование с производимых выплат в пользу
иностранных работников, занятых на территории Российской Федерации, независимо
от места заключения договора и порядка осуществления таких выплат, независимо
от наличия или отсутствия права данных работников на пенсионное и социальное
обеспечение в Российской Федерации за счет средств соответствующих фондов, а также статуса этих работников (постоянное или временное проживание на
территории Российской Федерации).
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А.И.ИВАНЕЕВ
19.07.2004