Проблемная ситуация: Постановлением Правительства РФ
от 12.02.2001 N 100 рекомендовано исполнительным органам государственной власти
субъектов Российской Федерации и местным администрациям решать
вопросы признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности
по пеням и штрафам по региональным и местным налогам применительно к порядку,
определенному указанным Постановлением. С 2009 г. ст. 59 НК РФ дополнена п. 3,
согласно которому суммы налогов, сборов, пеней и штрафов, списанные со счетов
налогоплательщика, но не перечисленные в бюджет в связи с ликвидацией банков,
признаются безнадежными к взысканию и списываются в общеустановленном порядке.
При этом указанное Постановление норм по реализации п. 3 ст. 59 НК РФ не
содержит. Каков порядок признания безнадежными к
взысканию данных налоговых платежей?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 5 мая 2009 г. N 03-02-07/1-224
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросам о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности
по пеням и штрафам по региональным налогам и реализации п. 3 ст. 59 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и сообщает следующее.
В соответствии с п. 1 ст. 59 Кодекса
недоимка, числящаяся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и
налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в
силу причин экономического, социального или юридического характера, признается
безнадежной и списывается в порядке, установленном:
Правительством Российской Федерации - по
федеральным налогам и сборам;
исполнительными органами государственной
власти субъектов Российской Федерации, местными администрациями - по
региональным и местным налогам.
Пунктом 7
Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.2001 N 100 "О
порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности
по пеням и штрафам по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по
страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным
пеням и штрафам" рекомендовано исполнительным органам государственной
власти субъектов Российской Федерации и местным администрациям решать вопросы
признания безнадежными к взысканию и
списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по региональным и местным
налогам применительно к порядку, определенному указанным Постановлением.
Таким образом, при
принятии решения о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и
задолженности по пеням и штрафам по региональным налогам субъекты Российской
Федерации вправе определить порядок признания безнадежными указанных недоимки и
задолженности, в том числе определить перечень документов, при наличии которых
принимается решение о признании безнадежными к взысканию и списании указанных
недоимки и задолженности.
В настоящее время в
Минфине России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной
власти разрабатываются предложения о внесении изменений в Постановление
Правительства Российской Федерации от 12.02.2001 N 100 "О порядке
признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням
и штрафам по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым
взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам". При подготовке проекта постановления рассматривается
вопрос о дополнении указанного Постановления Правительства Российской Федерации
положениями, направленными на реализацию п. 3 ст. 59 Кодекса.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
05.05.2009