Проблемная ситуация: Дочерние компании ОАО, основным
видом деятельности которых является реализация горюче-смазочных материалов,
осуществляют благоустройство территории АЗС, в частности устройство
переходно-скоростных полос, освещения, санитарной зоны, дорожных знаков,
озеленения территории. Вправе ли дочерние организации учесть при исчислении
налога на прибыль указанные расходы, включая амортизационные отчисления?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 8 мая 2009 г. N 03-03-06/1/317
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу о порядке признания
расходов на благоустройство территории автозаправочных комплексов для целей
налогообложения прибыли и сообщает следующее.
Согласно п. 1 ст. 252 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) в целях гл. 25 Кодекса налогоплательщик
уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов (за исключением
расходов, указанных в ст. 270 Кодекса).
Расходами признаются обоснованные и
документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных ст. 265
Кодекса, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.
Под обоснованными расходами понимаются
экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.
Под документально
подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами,
оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо
документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота,
применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены
соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими
произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о
командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в
соответствии с договором). Расходами
признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления
деятельности, направленной на получение дохода.
Согласно пп. 4
п. 2 ст. 256 Кодекса не подлежат амортизации объекты внешнего благоустройства
(объекты лесного хозяйства, объекты дорожного хозяйства, сооружение которых
осуществлялось с привлечением источников бюджетного или иного аналогичного
целевого финансирования, специализированные сооружения судоходной обстановки) и
другие аналогичные объекты.
Также сообщаем, что
исполнение норм СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги"
распространяется на проектирование вновь строящихся и реконструируемых
автомобильных дорог общего пользования в Российской Федерации и подъездных
дорог к промышленным и сельскохозяйственным предприятиям и не распространяется
на проектирование временных автомобильных дорог различного назначения
(сооружаемых на срок службы менее 5 лет), автозимников, дорог
лесозаготовительных предприятий, внутренних дорог промышленных предприятий
(испытательных, внутриплощадочных, карьерных и т.п.), внутрихозяйственных автомобильных дорог в колхозах, совхозах
и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях.
Нормы РСН 62-86 "Методические
указания по определению состава объектов автосервиса и их размещения на
автомобильных дорогах" предназначены для использования проектными
организациями на всех стадиях проектирования автомобильных дорог.
Классификацией основных средств,
утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N
1, предусмотрено включение в соответствующие амортизационные группы дорог
автомобильных с усовершенствованным облегченным или переходным типом дорожного
покрытия (код 12 4526372) и дорог скоростных с
щебеночными и гравийными, грунтовыми, стабилизированными вяжущими материалами,
покрытиями и колейных железобетонных (код 12 4527311).
Таким образом, автомобильные дороги
относятся к амортизируемому имуществу и включаются в седьмую амортизационную
группу со сроком амортизации от 15 до 20 лет, если они имеют указанное выше покрытие.
Что касается расходов на обустройство
переходно-скоростных полос, освещения, содержание санитарной зоны дороги и
дорожных знаков, то такие расходы, по нашему мнению, должны нести специальные
организации, эксплуатирующие дороги.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
08.05.2009