Проблемная ситуация: О порядке применения
налогоплательщиком письменных разъяснений Департамента налоговой и
таможенно-тарифной политики Минфина России по вопросам применения
законодательства РФ о налогах и сборах.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 мая 2009 г. N 03-02-08/39
В Департаменте налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрено обращение по вопросу о письменных
разъяснениях Департамента по вопросам применения законодательства Российской
Федерации о налогах и сборах и сообщается следующее.
Согласно п. 1 ст. 34.2 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) Министерство финансов Российской
Федерации дает письменные разъяснения налогоплательщикам, плательщикам сборов и
налоговым агентам по вопросам применения законодательства Российской Федерации
о налогах и сборах.
В соответствии с п.
п. 1 и 4.3.1 Положения о Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики,
утвержденного Приказом Минфина России от 11.07.2005 N 169, Департамент является
структурным подразделением Министерства финансов Российской Федерации,
обеспечивающим осуществление функций Министерства по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере налоговой деятельности, а
также в сфере таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров. Департамент осуществляет представление письменных разъяснений по
вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а
также иных актов законодательства Российской Федерации и нормативных правовых
актов Российской Федерации в установленных сферах деятельности Федеральной
налоговой службы (в пределах компетенции Департамента).
Указанные письменные разъяснения имеют
информационно-разъяснительный характер, в соответствующих письмах выражается
позиция Минфина России (Департамента) по конкретным и общим вопросам,
содержащимся в индивидуальных или коллективных обращениях налогоплательщиков,
плательщиков сборов, налоговых агентов.
Налогоплательщики обязаны исполнять законодательство
о налогах и сборах (п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 Кодекса). При исполнении
законодательства о налогах и сборах налогоплательщики вправе учитывать
вышеуказанные письменные разъяснения.
Выполнение
налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) письменных
разъяснений о порядке исчисления, уплаты налога (сбора) или по иным вопросам
применения законодательства о налогах и сборах, данных ему либо неопределенному
кругу лиц финансовым, налоговым или другим уполномоченным органом
государственной власти (уполномоченным должностным лицом этого органа) в
пределах его компетенции в силу п. 8 ст. 75 и пп. 3
п. 1 ст. 111 Кодекса, является
основанием для неначисления пеней на сумму недоимки,
которая образовалась у указанного лица в результате выполнения такого
письменного разъяснения, а также признается обстоятельством, исключающим вину
лица в совершении налогового правонарушения. Такие положения не применяются в
случае, если указанные письменные разъяснения основаны на неполной или
недостоверной информации, представленной налогоплательщиком (плательщиком
сбора, налоговым агентом).
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
20.05.2009