Проблемная ситуация: О применении
автоматизированных систем при формировании бланков строгой отчетности при
осуществлении наличных денежных расчетов с использованием платежных карт без
применения ККТ.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 июня 2009 г. N 03-01-15/6-285
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение о применении
автоматизированных систем при формировании бланков строгой отчетности и
сообщает.
Постановлением Правительства Российской
Федерации от 06.05.2008 N 359 утверждено Положение об осуществлении наличных
денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без
применения контрольно-кассовой техники (далее - Положение).
Положением установлен порядок
осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями наличных
денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без
применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при
условии выдачи документа, оформленного на бланке строгой отчетности,
приравненного к кассовому чеку, а также порядок утверждения, учета, хранения и
уничтожения таких бланков.
Пунктом 4 Положения предусмотрено, что
бланк документа может изготавливаться не только типографским способом, но и
формироваться с использованием автоматизированных систем.
При этом согласно п. 11 Положения для
одновременного заполнения бланка документа и выпуска документа должно
обеспечиваться выполнение следующих требований:
а) автоматизированная система должна
иметь защиту от несанкционированного доступа, идентифицировать, фиксировать и
сохранять все операции с бланком документа в течение не менее 5 лет;
б) при заполнении бланка документа и
выпуске документа автоматизированной системой сохраняются уникальный номер и
серия его бланка.
Пунктом 12 Положения установлено, что
организации и индивидуальные предприниматели по требованию налоговых органов
обязаны представлять информацию из автоматизированных систем о выпущенных
документах.
Указанные автоматизированные системы,
формирующие бланки строгой отчетности, не являются контрольно-кассовой
техникой, в связи с чем регистрация их в налоговых
органах не требуется.
Вместе с тем, поскольку в Положении речь
идет не о печатающем устройстве, а о системе, обеспечивающей защиту от
несанкционированного доступа, фиксацию, хранение сведений о бланке документа,
соответствие автоматизированной системы, формирующей бланки документов,
требованиям Положения должно подтверждаться технической документацией по
формированию, заполнению и печати бланков строгой отчетности, приравненных к
кассовым чекам.
Обращаем внимание,
что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от
23.07.2007 N 470 "Об утверждении Положения о регистрации и применении
контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными
предпринимателями" Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации утверждает технические характеристики и параметры функционирования
контрольно-кассовой техники, которые содержат качественные и количественные
нормы, определяющие технические свойства и технические условия функционирования
контрольно-кассовой техники.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
03.06.2009