Проблемная ситуация: О возможности замены
в целях возврата излишне уплаченной суммы госпошлины подлинного платежного
документа, утраченного плательщиком сбора, выписками кредитной организации о
проведенных операциях по расчетному счету, копиями платежных поручений, представленными
обслуживающим банком, а также копиями платежных документов (квитанций),
хранящихся в делах органов, совершающих юридически значимые действия, за
которые уплачена госпошлина.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 8 июня 2009 г. N 03-05-05-03/08
В связи с запросом по вопросу возврата
излишне уплаченной суммы государственной пошлины в случае утраты плательщиком
сбора подлинного платежного документа Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики сообщает.
Пунктом 3 ст. 333.40 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) определен порядок возврата излишне
уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины за совершение юридически
значимых действий.
Согласно данному пункту ст. 333.40
Кодекса заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы
государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган
(должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за
которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.
К заявлению о возврате излишне уплаченной
(взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются подлинные платежные
документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном
размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных
платежных документов.
Согласно п. 3 ст. 333.18 Кодекса факт
уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается
платежным поручением с отметкой банка о его исполнении, а в наличной форме -
либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо
квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в
который производилась оплата.
Федеральным законом от 28.04.1997 N 34-ФЗ
"О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)" на Банк России
возложена функция определения порядка ведения кассовых операций. Решением
Совета директоров Банка России от 22.09.1993 N 40 утвержден Порядок ведения
кассовых операций в Российской Федерации, в соответствии с которым каждая
организация ведет одну кассовую книгу, в которой учитываются все поступления и
выдачи наличных денег.
Кроме того, Банком России в соответствии
с Федеральным законом от 28.04.1997 N 34-ФЗ утверждено Положение о порядке
ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот и
монеты Банка России в кредитных организациях на территории Российской Федерации
от 24.04.2008 N 318-П.
Согласно п. 3.1
данного Положения прием наличных денег для уплаты коммунальных, налоговых и
других платежей кассовым работником может осуществляться с оформлением реестра
платежей, в котором указываются полное фирменное или сокращенное фирменное
наименование кредитной организации, дата составления реестра, вид операции,
сумма принятых наличных денег, фамилия, инициалы кассового работника, а также
проставляется подпись кассового работника.
Вместе с тем подлинные вторые экземпляры
платежных поручений или квитанций об уплате государственной пошлины хранятся в
делах органов (должностных лиц), совершающих юридически значимые действия, за
которые уплачена государственная пошлина.
С учетом изложенного, по нашему мнению, в
случае утраты платежного документа (квитанции) утраченные банковские документы
(квитанции) могут быть заменены выписками кредитной организации о проведенных
операциях по расчетному счету или копиями платежных поручений, представленными
обслуживающим банком, а также копиями платежных документов (квитанций),
хранящихся в делах органа, осуществляющего данное действие.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И.В.ТРУНИН
08.06.2009