Проблемная ситуация: Организация, основным видом
деятельности которой является оказание автотранспортных услуг по вывозу жидких
бытовых отходов (ЖБО) в места их утилизации, заключила договор с организацией
ЖКХ, в соответствии с которым осуществляет вывоз ЖБО из домов, состоящих на
балансе ЖКХ, в места их утилизации. В этих целях организация приобрела две
автомашины, которые не относятся к специализированным транспортным средствам.
Переводится ли указанная деятельность организации на уплату ЕНВД?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 16 июня 2009 г. N 03-11-06/3/166
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу о
возможности применения системы налогообложения в виде единого налога на
вмененный доход в отношении оказания автотранспортных услуг по вывозу
жидких бытовых отходов в места их утилизации и сообщает следующее.
Согласно ст. 346.26
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) система
налогообложения в виде единого налога на вмененный доход может применяться в
отношении оказания автотранспортных услуг по перевозке грузов, осуществляемых
организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими на праве
собственности или ином праве (пользования, владения и (или) распоряжения) не
более 20 транспортных средств, предназначенных для оказания таких услуг.
Определение понятия
"автотранспортные услуги" в Кодексе отсутствует.
В то же время п. 1 ст. 11 Кодекса
установлено, что институты, понятия и термины гражданского, семейного и других
отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе,
применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях
законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом.
В связи с этим термин
"автотранспортные услуги" применяется в значении, используемом в
Гражданском кодексе Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Договорные отношения в сфере оказания
автотранспортных услуг регулируются гл. 40 "Перевозка" ГК РФ.
Статьями 784 и 785 ГК РФ установлено, что
перевозка грузов осуществляется на основании договора перевозки.
По договору перевозки груза перевозчик
обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать
его управомоченному на получение груза лицу
(получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную
плату.
Заключение договора перевозки груза
подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной
(коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим
транспортным уставом или кодексом).
При этом деятельность, связанная с
обращением с бытовыми отходами, регулируется Федеральным законом от 24.06.1998
N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон).
Согласно ст. 1 данного Закона обращение с
отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также
деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию,
размещению отходов.
В связи с тем
что осуществляемая организацией деятельность по вывозу жидких бытовых отходов в
места утилизации, согласно указанному Закону, относится к деятельности,
связанной с обращением с отходами, а не к предпринимательской деятельности по
оказанию услуг по перевозке грузов, независимо от категории используемого при
перевозках транспортного средства данный вид предпринимательской деятельности не
подпадает под действие системы налогообложения в виде единого налога на
вмененный доход.
Полагаем, что указанный вид
предпринимательской деятельности подлежит обложению в соответствии с общим
режимом налогообложения или в соответствии с упрощенной системой
налогообложения.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
16.06.2009