Проблемная ситуация: О принятии неапостилированных
официальных документов, исполненных на официальных бланках компетентных органов
иностранных государств и подписанных уполномоченными лицами, для целей
применения международных соглашений об избежании
двойного налогообложения, заключенных Российской Федерацией с иностранными
государствами.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 1 июля 2009 г. N 03-08-13
В связи с запросом относительно порядка
проставления апостиля на документах, исполненных на
официальных бланках компетентных органов иностранных государств и подписанных
официальными уполномоченными лицами, для целей применения международных
соглашений об избежании двойного налогообложения,
заключенных Российской Федерацией с иностранными государствами, Министерство
финансов Российской Федерации сообщает следующее.
В соответствии со
ст. 3 Гаагской конвенции, отменяющей требование легализации иностранных
официальных документов (Россия присоединилась к Гаагской конвенции с 31 мая
1992 г.), единственной формальностью, которая может быть потребована для
удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступало лицо,
подписавшее документ, и в надлежащем случае подлинности печати или штампа,
которыми скреплен этот документ, является проставление апостиля
компетентным органом государства, в котором этот документ совершен.
Однако выполнение упомянутой функции, то
есть проставление апостиля, не может быть
потребовано, если законы, правила или обычаи, действующие в государстве, в
котором представлен документ, либо договоренности между двумя или несколькими
договаривающимися государствами отменяют или упрощают данную процедуру или
освобождают документ от легализации.
Исходя из сложившейся практики,
иностранные государства принимают без проставления апостиля
официальные документы Российской Федерации, исполненные на официальных бланках
компетентных органов и подписанные официальными уполномоченными лицами, в
смысле применения международных договоров Российской Федерации об избежании двойного налогообложения.
Принимая во внимание
изложенное выше, считаем, что требование российской стороны проставления апостиля на вышеуказанных официальных документах
иностранных государств может привести к тому, что налоговые органы иностранных
государств, в свою очередь, изменят требования к выданным в Российской
Федерации официальным документам, то есть к российским официальным документам
может быть предъявлено требование обязательного апостилирования,
что значительно усложнит процедуру оформления таких документов для российских
налогоплательщиков и затруднит работу в области обмена информацией между
компетентными органами Российской Федерации и иностранных государств.
Таким образом, рекомендуем принимать неапостилированные официальные документы, исполненные на
официальных бланках компетентных органов иностранных государств и подписанные
официальными уполномоченными лицами, для целей применения международных
соглашений об избежании двойного налогообложения,
заключенных Российской Федерацией с иностранными государствами.
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
С.Д.ШАТАЛОВ
01.07.2009