Проблемная ситуация: Об отсутствии оснований для
налогообложения НДС платы (комиссионного вознаграждения), взимаемой банком с
организаций - получателей денежных средств, принятых от физических лиц за
услуги связи, коммунальные услуги, услуги по обслуживанию жилищного фонда.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 7 июля 2009 г. N 03-07-05/29
В связи с письмом
по вопросу применения налога на добавленную стоимость в отношении платы, взимаемой банком с организаций - получателей денежных средств,
принятых от физических лиц за услуги связи, коммунальные услуги и услуги по
обслуживанию жилищного фонда, Департамент налоговой и таможенно-тарифной
политики сообщает.
В соответствии с пп.
3 п. 3 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации осуществляемые банками
банковские операции (за исключением инкассации) не подлежат налогообложению
налогом на добавленную стоимость. В перечень таких операций включены операции
по кассовому обслуживанию физических лиц.
Кроме того, согласно п. 9 ст. 5
Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской
деятельности" осуществление переводов денежных средств по поручению
физических лиц без открытия банковских счетов (за исключением инкассации)
относится к банковским операциям. В связи с этим такие операции налогом на
добавленную стоимость не облагаются.
Положением Банка
России от 01.04.2003 N 222-П "О порядке осуществления безналичных расчетов
физическими лицами в Российской Федерации" предусмотрено, что через
кредитные организации (их филиалы), имеющие лицензию Банка России,
предусматривающую открытие и ведение банковских счетов физических лиц и (или)
осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без
открытия банковских счетов (за исключением почтовых переводов), производятся
безналичные расчеты физических лиц, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности.
Учитывая
изложенное, прием банками денежных средств физических лиц в счет оплаты услуг
связи, коммунальных услуг и услуг по обслуживанию жилищного фонда и безналичные
переводы этих денежных средств на открытые в этом или ином банке банковские
счета организаций, реализующих физическим лицам данные услуги, относятся к
банковским операциям, освобождаемым от налогообложения налогом на добавленную
стоимость. Поэтому плата (комиссионное
вознаграждение), взимаемая банком с организаций - получателей денежных средств в соответствии с заключенными с ними договорами о
приеме и перечислении указанных денежных средств, налогом на добавленную
стоимость не облагается.
Одновременно сообщаем, что настоящее
письмо Департамента не содержит правовых норм или общих правил,
конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым
актом. В соответствии с Письмом Минфина России от 07.08.2007 N 03-02-07/2-138
направляемое мнение Департамента имеет информационно-разъяснительный характер
по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах
и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах
в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Н.А.КОМОВА
07.07.2009