Проблемная ситуация: Банк оказывает брокерские услуги
по купле-продаже акций иностранных эмитентов на иностранных рынках ценных
бумаг, а также депозитарные услуги, включая сопутствующие услуги по
отслеживанию и перечислению дивидендов по указанным ценным бумагам физическим
лицам. Акции, приобретенные по брокерским договорам, учитываются на счетах депо
клиентов - физлиц в банке. Номинальным держателем приобретенных ценных бумаг
является банк, а их владельцами - клиенты банка.
1. Правомерна ли позиция банка о том, что
дивиденды, выплачиваемые иностранными эмитентами и перечисляемые банком на
счета физлиц, не являющихся налоговыми резидентами РФ, не подлежат обложению
НДФЛ?
2. Банк в соответствии со ст. 226 и пп. 3 п. 1 ст. 228 НК РФ он не является налоговым агентом в
отношении дивидендов, выплачиваемых иностранными эмитентами физлицам -
налоговым резидентам РФ. Однако в рамках маркетинговой стратегии банк хочет
добровольно взять на себя функции налогового агента и удерживать НДФЛ при
перечислении дивидендов по акциям иностранных эмитентов физлицам - налоговым
резидентам РФ. Правомерно ли это?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 7 июля 2009 г. N 03-04-06-01/157
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу налогообложения
доходов, полученных физическими лицами в виде дивидендов, и в соответствии со
ст. 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет
следующее.
1. В соответствии с п. 1 ст. 207 Кодекса
налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица,
являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические
лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся
налоговыми резидентами Российской Федерации.
Подпунктом 1 п. 3 ст. 208 Кодекса
установлено, что дивиденды и проценты, полученные от иностранной организации,
за исключением процентов, предусмотренных пп. 1 п. 1
ст. 208 Кодекса, относятся к доходам, полученным от источников за пределами
Российской Федерации.
Таким образом, физические лица, не
являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации и получающие доход в
виде дивидендов от иностранных организаций, не являются налогоплательщиками
налога на доходы физических лиц по указанным доходам.
2. Пунктом 1 ст. 24 Кодекса установлено,
что налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с Кодексом
возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и
перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 226 Кодекса российские
организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик
получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить
сумму налога на доходы физических лиц.
Исключение составляют доходы, в отношении
которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. ст.
214.1, 227 и 228 Кодекса.
В соответствии с пп.
3 п. 1 ст. 228 Кодекса физические лица - налоговые резиденты Российской
Федерации, за исключением российских военнослужащих, указанных в п. 3 ст. 207
Кодекса, получающие доходы от источников, находящихся за пределами Российской
Федерации, производят исчисление и уплату налога самостоятельно исходя из сумм
таких доходов.
Таким образом, в отношении доходов,
полученных физическими лицами - налоговыми резидентами Российской Федерации в
виде дивидендов, выплачиваемых иностранными эмитентами, организация,
осуществляющая перечисление указанного дохода на счета физических лиц, не
является в соответствии со ст. 226 Кодекса налоговым агентом. Исчисление и уплата налога в этом случае производятся
налогоплательщиками самостоятельно на основании налоговой декларации,
представляемой в налоговой орган по окончании налогового периода.
Организация может быть признана налоговым
агентом только на основании положений Кодекса. Возможность добровольного
принятия на себя функций налогового агента Кодексом не предусмотрена.
Вместе с этим сообщаем, что согласно п.
11.4 Регламента Минфина России, утвержденного Приказом Минфина России от
23.03.2005 N 45н, обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций в
Департаменте не рассматриваются.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
07.07.2009