Проблемная ситуация: После
заключения банком договора уступки требования (прав кредитора) по кредитному
договору и перехода прав залогодержателя по обеспечивающему кредитное
обязательство должника договору об ипотеке к новому кредитору возникла
необходимость в госрегистрации смены залогодержателя
по договору об ипотеке и внесении соответствующей записи в Единый
государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Госпошлина в данном случае взимается за смену залогодержателя по договору об
ипотеке или за внесение в Реестр записи о смене залогодержателя по конкретному
объекту недвижимости? Кто в указанном случае является плательщиком госпошлины?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 июля 2009 г. N 03-05-05-03/10
Департамент налоговой
и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросам, связанным с
уплатой государственной пошлины за государственную регистрацию смены
залогодержателя вследствие уступки прав по основному обязательству,
обеспеченному ипотекой, либо по договору об ипотеке, в том числе сделки по
уступке прав требования, включая внесение в Единый государственный реестр прав
на недвижимое имущество и сделок с ним записи об ипотеке, осуществляемой при
смене залогодержателя, и сообщает.
Статьей 47 Федерального закона от
16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон
от 16.07.1998 N 102-ФЗ) установлено, что залогодержатель вправе, если договором
не предусмотрено иное, передать свои права другому лицу по договору об ипотеке
и по обеспеченному ипотекой обязательству (основному обязательству).
За государственную
регистрацию договора об ипотеке и ипотеки как ограничения (обременения) прав на
недвижимое имущество, включая внесение соответствующих записей в Единый
государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и выдачу
документов о государственной регистрации, государственная пошлина уплачивается
один раз за все указанные действия в размерах и порядке, которые установлены
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ст. 24 Закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ).
Абзацем 2 пп. 23 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - НК РФ) предусмотрена уплата государственной пошлины за
государственную регистрацию смены залогодержателя вследствие уступки прав по
основному обязательству, обеспеченному ипотекой, либо по договору об ипотеке, в
том числе сделки по уступке прав требования, включая внесение в Единый
государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об ипотеке, осуществляемой при смене залогодержателя, в размере 500
руб.
Плательщиками
государственной пошлины признаются организации и физические лица, обращающиеся
в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к
должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными
актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской
Федерации и нормативными правовыми актам и органов местного самоуправления, за
совершением юридически значимых действий, предусмотренных гл. 25.3 "Государственная
пошлина" НК РФ (ст. ст. 333.16, 333.17 НК РФ).
В случае если за совершением юридически
значимого действия одновременно обратились несколько плательщиков, не имеющих
права на льготы, установленные гл. 25.3 "Государственная пошлина",
государственная пошлина уплачивается плательщиками в равных долях (п. 2 ст.
333.18 НК РФ).
Таким образом, по
мнению Департамента, при обращении в территориальные органы Росреестра
за совершением государственной регистрации смены залогодержателя вследствие
уступки прав по основному обязательству, обеспеченному ипотекой, либо по
договору об ипотеке, в том числе сделки по уступке прав требования, включая
внесение в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок
с ним записи об ипотеке, осуществляемой при смене залогодержателя,
государственная пошлина должна
уплачиваться физическими лицами и организациями, подающими заявление на
совершение указанных юридически значимых действий в отношении них, в размере,
предусмотренном абз. 2 пп.
23 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, с учетом положений, установленных п. 2 ст. 333.18 НК
РФ. При этом размер государственной пошлины должен определяться по каждому
договору, по которому осуществляется смена залогодержателя, независимо от числа
объектов недвижимого имущества, указанных в данном договоре.
Одновременно сообщаем, что в соответствии
с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и
картографии (далее - Росреестр), утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, данная
федеральная служба является федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним. В связи с этим вопросы, касающиеся
порядка государственной регистрации ипотеки, возникающей на основании договора
или закона, в том числе при уступке прав по договору об ипотеке и уступке права
требования по обеспеченному ипотекой обязательству, переходе прав на предмет
ипотеки, удостоверения закладной прав залогодержателя по обеспеченному ипотекой
обязательству и внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое
имущество и сделок с ним записей о законных владельцах закладной,
относятся к компетенции Росреестра.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
15.07.2009