Проблемная ситуация: О налогообложении НДФЛ доходов
военнослужащих - налоговых резидентов РФ, полученных ими в связи с участием в
выполнении специальных задач в составе Коллективных Сил по поддержанию мира в
зоне вооруженного грузино-абхазского конфликта.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 17 июля 2009 г. N 3-5-03/1045@
Федеральная налоговая служба рассмотрела
письмо по вопросу налогообложения доходов военнослужащих, полученных ими в
связи с участием в выполнении специальных задач в составе Коллективных Сил по
поддержанию мира в зоне вооруженного грузино-абхазского конфликта, и с учетом
Письма Минфина России от 02.07.2009 N 03-04-07-01/219 сообщает.
Условия пребывания
группы военных наблюдателей и коллективных сил по поддержанию мира (далее -
Группа по поддержанию мира) в государстве, на территории которого размещается
Группа по поддержанию мира, определены в Протоколе о статусе групп военных
наблюдателей и коллективных сил по поддержанию мира в Содружестве Независимых
Государств от 15.05.1992 (далее - Протокол), заключенном в соответствии с
Соглашением о группах военных наблюдателей и коллективных силах по поддержанию мира в Содружестве Независимых Государств от
20.03.1992.
В соответствии с данным Протоколом государство,
на территории которого будут развертываться операции по поддержанию мира
(принимающее государство), подписавшее Протокол, принимает на себя определенные
международные обязательства.
В частности, согласно ст. 11 Протокола
персонал Группы по поддержанию мира освобождается от уплаты налогов на зарплату
и вознаграждения, получаемые от Группы или Государства-участника. Кроме того,
они освобождаются от уплаты всех других налогов за предоставляемые услуги, а
также от всех регистрационных комиссионных платежей и сборов.
Доходы, получаемые военнослужащими Группы
по поддержанию мира от государства-участника, не будут облагаться налогами в
принимающем государстве, вне зависимости от того, что они могли подлежать
налогообложению в соответствии с законодательством принимающего государства и
его международными договорами.
В соответствии с п. 1 ст. 209 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) объектом налогообложения
физических лиц - налоговых резидентов Российской Федерации признается доход,
полученный от источников в Российской Федерации и от источников за пределами
Российской Федерации.
Исходя из
изложенного доходы военнослужащих, являющихся налоговыми резидентами Российской
Федерации и получающих вознаграждение в связи с участием в операциях в иностранных
государствах, являются объектом налогообложения в Российской Федерации на общих
основаниях независимо от места их выплаты с применением налоговой ставки в
размере 13 процентов.
При этом в
отношении таких выплат может применяться п. 12 ст. 217 Кодекса об освобождении
от налогообложения сумм оплаты труда и других сумм в иностранной валюте,
получаемых налогоплательщиками от финансируемых из федерального бюджета
государственных учреждений или организаций, направивших их на работу за
границу, в пределах норм, установленных в соответствии с действующим
законодательством об оплате труда работников.
Кроме того, в связи с выходом Грузии из
СНГ и признанием Россией независимости Абхазии требует отдельного рассмотрения
вопрос о возможности применения данного Протокола к ситуации грузино-абхазского
конфликта. Указанный вопрос находится в компетенции МИД России.
Действительный
государственный советник РФ
2 класса
С.Н.ШУЛЬГИН
17.07.2009