Проблемная ситуация: Каков порядок определения понятия
"единственный родитель" в целях применения стандартного налогового
вычета по НДФЛ в двойном размере? Относится ли к этому понятию мать, имеющая
удостоверение одинокой матери? Каким образом осуществляется документальное
подтверждение права одного из родителей ребенка на получение
вычета в двойном размере в случае отказа другого родителя от своего права
на вычет?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 23 июля 2009 г. N 03-04-06-01/187
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу предоставления
стандартного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц и в
соответствии со ст. 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -
Кодекс) разъясняет следующее.
В соответствии с пп.
4 п. 1 ст. 218 Кодекса налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц в
размере 1000 руб. за каждый месяц налогового периода распространяется на
каждого ребенка у налогоплательщиков, на обеспечении которых находится
ребенок и которые являются родителями или супругом (супругой) родителя.
Согласно абз. 7
пп. 4 п. 1 ст. 218 Кодекса удвоенный налоговый вычет
по налогу на доходы физических лиц предоставляется "единственному
родителю", а не "одинокому родителю", как было установлено предыдущей
редакцией данной статьи Кодекса.
Под одинокими родителями согласно абз. 9 пп. 4 п. 1 ст. 218 Кодекса
понимался один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке, что не
означало отсутствие у ребенка второго родителя.
Понятие "единственный родитель"
означает отсутствие второго родителя у ребенка, в частности, по причине смерти,
признания родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим.
Для целей применения пп.
4 п. 1 ст. 218 Кодекса понятие "единственный родитель", по нашему
мнению, может включать случаи, когда отцовство ребенка юридически не
установлено. В этом случае сведения об отце ребенка в справку
о рождении ребенка по форме, утвержденной Постановлением Правительства
Российской Федерации от 31.10.1998 N 1274 "Об утверждении форм бланков
заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и
иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского
состояния" (форма N 25), вносятся на основании заявления матери.
В таких случаях мать ребенка может
получать удвоенный налоговый вычет, предоставление которого прекращается с
месяца, следующего за месяцем установления в соответствии с действующим
законодательством отцовства ребенка, или наступления иных оснований,
предусмотренных пп. 4 п. 1 ст. 218 Кодекса.
Согласно абз.
10 пп. 4 п. 1 ст. 218 Кодекса налоговый вычет может
предоставляться в двойном размере одному из родителей (приемных родителей) по
их выбору на основании заявления об отказе одного из родителей (приемных
родителей) от получения налогового вычета.
Отказаться от получения данного
налогового вычета налогоплательщик может, если он имеет на него право.
Право на получение данного налогового
вычета ограничено рядом условий, например нахождением ребенка на обеспечении
налогоплательщика, наличием у налогоплательщика дохода, облагаемого налогом на
доходы физических лиц по ставке 13 процентов, и непревышением
размером такого дохода установленной величины и т.д.
В случае несоблюдения таких условий
налогоплательщик утрачивает право на получение такого налогового вычета.
При этом отказаться от получения
налогового вычета может один из родителей только в пользу другого родителя
(приемного родителя). Отказ от получения налогового вычета в пользу иных лиц
ст. 218 Кодекса не предусмотрен.
Если такое право, подтвержденное
соответствующими документами, у налогоплательщика имеется, то по заявлению
налогоплательщика удвоенный налоговый вычет может быть предоставлен второму
родителю налоговым агентом либо налоговым органом при подаче им налоговой декларации
по налогу на доходы физических лиц по окончании налогового периода.
Документами, подтверждающими право на
налоговый вычет, в частности, могут быть:
копия свидетельства о рождении ребенка;
соглашение об уплате алиментов или
исполнительный лист (постановление суда) о перечислении алиментов в пользу
другого родителя на содержание ребенка;
копия паспорта (с отметкой о регистрации
брака между родителями) или копия свидетельства о регистрации брака;
справка жилищно-коммунальной службы о
совместном проживании ребенка с родителем (родителями).
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
23.07.2009