Проблемная ситуация: Организация имеет филиалы, как
осуществляющие виды деятельности, связанные с оказанием услуг по использованию
инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, так и не
осуществляющие. Применяется ли льгота по налогу на имущество, предусмотренная
п. 11 ст. 381 НК РФ, по имуществу, входящему в разд. 1 и 5 Перечня,
утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 504, независимо
от видов деятельности филиалов?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 6 августа 2009 г. N 03-05-05-01/45
Департамент
налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письма ОАО о порядке
применения льготы по налогу на имущество организаций по п. 11 ст. 381
Налогового кодекса Российской Федерации и сообщает, что в соответствии с
Регламентом Министерства финансов Российской Федерации, утвержденным Приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 23.03.2005 N 45н, в Министерстве
финансов Российской Федерации не рассматриваются по существу обращения по
практике применения нормативных
правовых актов Министерства, а также по оценке конкретных хозяйственных
ситуаций.
Одновременно обращаем внимание, что
согласно ст. 373 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс)
налогоплательщиками налога на имущество признаются, в частности, российские
организации.
Пунктом 11 ст. 381 Кодекса установлено,
что освобождаются от налогообложения организации в отношении железнодорожных
путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования,
магистральных трубопроводов, линий энергопередачи, а
также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных
объектов. Перечень имущества, относящегося к указанным объектам, утверждается
Правительством Российской Федерации.
Перечень имущества,
относящегося к указанным объектам, утвержден Постановлением Правительства
Российской Федерации от 30.09.2004 N 504 "О Перечне имущества,
относящегося к железнодорожным путям общего пользования, федеральным
автомобильным дорогам общего пользования, магистральным трубопроводам, линиям энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой
технологической частью указанных объектов, в отношении которых организации
освобождаются от обложения налогом на имущество организаций" (далее -
Перечень).
В силу п. 11 ст. 381 Кодекса право на
указанную налоговую льготу предоставлено организациям, на балансе которых
учитывается вышеуказанное имущество, перечисленное в Перечне.
Таким образом, возможность применения
указанной льготы в отношении тех или иных объектов имущества конкретизирована
вышеуказанным Перечнем, сформированным с использованием данных Общероссийского
классификатора основных фондов ОК 013-94,
утвержденного Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 359 и
содержащего наиболее полную информацию об используемых организациями различных
отраслей объектах основных средств и их группировках.
Включение имущества в Перечень
осуществлялось на основе признания его в соответствии с отраслевыми ГОСТами и
техническими условиями одним из перечисленных в п. 11 ст. 381 Кодекса объектов
или его конструктивным элементом, а также сооружением, являющимся неотъемлемой
технологической частью указанных объектов, исходя из назначения
(принадлежности) и выполняемых функций.
Учитывая изложенное, основанием для
применения налоговой льготы по п. 11 ст. 381 Кодекса является нахождение на
балансе у налогоплательщика железнодорожных путей общего пользования
(федеральных автомобильных дорог общего пользования, магистральных
трубопроводов, линий энергопередачи) и (или) иного
установленного Перечнем имущества, являющегося неотъемлемой технологической
частью указанных объектов. Обязательным условием для отнесения имущества к льготируемому является наличие технологической связи между
имуществом, поименованным в Перечне (оборудованием, сооружениями и др.), и
железнодорожными путями общего пользования, (федеральными автомобильными
дорогами общего пользования, магистральными трубопроводами, линиями энергопередачи), а не физическое местонахождение указанных
объектов относительно друг друга.
Поэтому если по месту нахождения
обособленных подразделений (филиалов) находятся (учитываются) указанные
объекты, то налогоплательщик вправе использовать налоговую льготу в отношении
данного имущества по п. 11 ст. 381 Кодекса с учетом изложенного.
Относительно
применения разд. 5 Перечня отмечаем, что льгота по п. 11 ст. 381 Кодекса
применяется в отношении всего имущества, поименованного в данном разделе
Перечня, согласно кодам ОКОФ с учетом иерархической структуры кодов
(раздел/подраздел/класс/подкласс/вид, если иное не установлено в самом
Перечне), а также объектов, поименованных в графе "Примечание"
Перечня, вне зависимости от кодов ОКОФ. При этом
разъяснения Минфина России по данному вопросу изложены в направленном в адрес
ОАО Письме от 01.06.2006 N 03-06-01-04/111.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
06.08.2009