Проблемная ситуация: Право собственности физлица на
квартиру зарегистрировано 29.03.2008 на основании договоров о долевом участии в
строительстве жилья от 28.12.2004 и уступки права требования на долевое участие
в строительстве жилого дома от 06.06.2007, акта приема-передачи квартиры от
16.01.2008. Дом является новым, а физлицо - первым собственником указанной
квартиры. С какого момента возникает обязанность по уплате налога на имущество
физлиц?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 21 августа 2009 г. N 03-05-06-01/100
В Департаменте налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрено письмо о порядке уплаты налога на
имущество физических лиц и сообщается, что согласно п. 11.4 Регламента
Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина
России от 23.05.2005 N 45н, в Департаменте не рассматриваются по существу
обращения заявителей по оценке конкретных хозяйственных ситуаций. При этом
полагаем необходимым отметить следующее.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона
Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество
физических лиц" (далее - Закон) налогоплательщиками налога на имущество
физических лиц признаются физические лица - собственники имущества,
признаваемого объектом налогообложения. При этом объектами налогообложения
являются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и
сооружения (ст. 2 Закона).
Согласно ст. 44
Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает,
изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым
кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и
сборах, а обязанность по уплате конкретного налога возлагается на
налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о
налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
Закон связывает возникновение обязанности
по уплате налога на имущество физических лиц с моментом приобретения физическим
лицом права собственности. Право собственности и другие вещные права на недвижимое
имущество возникают у физического лица с момента государственной регистрации
соответствующих прав на это имущество (ст. 131 Гражданского кодекса Российской
Федерации).
Право собственности
участника долевого строительства на объект долевого строительства подлежит
государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от
21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним" и Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ
"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов
недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
Федерации". При этом
основанием для государственной регистрации права собственности участника
долевого строительства на объект долевого строительства являются документы,
подтверждающие факт его постройки (создания), а именно разрешение на ввод в
эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав
которых входит объект долевого строительства, и передаточный акт или иной
документ о передаче объекта долевого строительства.
Таким образом, обязанность по уплате
налога на имущество физических лиц возникает с момента государственной
регистрации прав на соответствующее имущество.
Согласно п. 5 ст. 5 Закона уплата налога
на имущество физических лиц в отношении новых строений, помещений и сооружений
производится с начала года, следующего за их возведением или приобретением.
Учитывая изложенное, полагаем, что в
отношении новых объектов недвижимости (в том числе приобретенных по договору
долевого участия в строительстве) обязанность по уплате налога на имущество
физических лиц возникает с начала года, следующего за их возведением или
приобретением.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
21.08.2009