Проблемная ситуация: ООО создано на базе трех
ликвидируемых структурных подразделений другого юрлица
в декабре 2007 г. Правопреемником по их обязательствам не является. Вправе ли ООО при исчислении налога на прибыль учитывать в расходах
затраты на выдачу молока (спецжиров) и средств
индивидуальной защиты занятым на работах с вредными условиями труда работникам,
если вредные условия труда подтверждены аттестацией, проведенной в
подразделениях до создания ООО?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 27 августа 2009 г. N 03-03-06/1/550
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросам учета затрат на
выдачу спецжиров и средств индивидуальной защиты
работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, и сообщает следующее.
Согласно пп. 3
п. 1 ст. 254 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) к
материальным расходам, в частности, относятся затраты налогоплательщика в том
числе на приобретение спецодежды и других средств индивидуальной и коллективной
защиты, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и другого
имущества, не являющихся амортизируемым имуществом.
Согласно п. 4 ст.
255 НК РФ к расходам на оплату труда относится, в частности, стоимость
бесплатно предоставляемых работникам в соответствии с законодательством
Российской Федерации коммунальных услуг, питания и продуктов, предоставляемого
работникам налогоплательщика в соответствии с установленным законодательством
Российской Федерации порядком бесплатного жилья (суммы денежной компенсации за непредоставление бесплатного жилья, коммунальных и иных
подобных услуг).
Абзацем 7 ст. 212
Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) установлено, что
работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных
средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной
защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную
сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством
Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с
установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах,
выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Статьей 222 ТК РФ установлено, что на
работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по
установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ
работодатель (руководитель) обязан обеспечить проведение аттестации рабочих
мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране
труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда
- оценка условий труда на рабочих местах осуществляется в целях выявления
вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий
по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными
требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится
в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере труда.
В соответствии со ст. 209 ТК РФ Минздравсоцразвития России Приказом от 31.08.2007 N 569
утвердило Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее -
Порядок) и ввело его в действие с 1 сентября 2008 г.
Исходя из п. 5 Порядка, работодатель
самостоятельно определяет сроки проведения очередной аттестации с учетом
соблюдения правила о необходимости аттестации каждого рабочего места не реже
одного раза в пять лет.
Вновь организованные рабочие места
аттестуются после ввода их в эксплуатацию (п. 7 Порядка).
Исходя из текста письма общество, не
являясь правопреемником по обязательствам ликвидированных структурных
подразделений другого юридического лица, может рассматриваться в качестве вновь
созданного юридического лица. В связи с этим затраты на выдачу средств
индивидуальной защиты и молока в связи с вредными условиями труда,
подтвержденными аттестацией в структурных подразделениях до их ликвидации, не
могут быть приняты к учету в целях уменьшения доходов для исчисления налога на
прибыль общества.
Для учета данных расходов в целях
налогообложения прибыли обществу в соответствии с п. 7 Порядка необходимо
произвести аттестацию рабочих мест после ввода их в эксплуатацию в порядке,
установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции
по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере труда.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
27.08.2009