Проблемная ситуация: Об исчислении налога на имущество
физических лиц в отношении имущества, находящегося в общей долевой или общей
совместной собственности нескольких физических лиц.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 18 сентября 2009 г. N 03-05-06-01/224
В Департаменте налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрено обращение по вопросу о порядке
исчисления налога на имущество физических лиц в отношении имущества,
находящегося в общей долевой или общей совместной собственности нескольких
физических лиц, и сообщается следующее.
Согласно п. 1 ст. 1 Закона Российской
Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических
лиц" (далее - Закон) налогоплательщиками налога на имущество физических
лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом
налогообложения. При этом если имущество, признаваемое объектом
налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических
лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих
физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе.
В случае, если
имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей совместной
собственности нескольких физических лиц, они несут равную ответственность по
исполнению налогового обязательства.
Таким образом, по общему правилу
обязанность по уплате налога на имущество физических лиц возникает у каждого
собственника имущества.
Объектом налогообложения по налогу на
имущество физических лиц признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные
строения, помещения и сооружения (ст. 2 Закона).
В соответствии с п.
1 ст. 3 и п. 2 ст. 5 Закона, а также принимая во внимание, что Законом не
предусмотрены в качестве объекта налогообложения доли в праве собственности на
имущество, в качестве стоимостного показателя, установленного для расчета
налоговой базы по налогу на имущество физических лиц, определена
инвентаризационная стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения.
В связи с этим ставки налога на имущество
физических лиц устанавливаются применительно к суммарной инвентаризационной
стоимости объектов налогообложения, указанных в ст. 2 Закона (жилой дом,
квартира, дача, гараж, иные строения, помещения и сооружения).
Таким образом, сумма налога на имущество
физических лиц в отношении имущества, находящегося в общей долевой
собственности или общей совместной собственности нескольких физических лиц,
должна исчисляться налоговыми органами исходя из суммарной инвентаризационной
стоимости объекта налогообложения (например, квартиры) и налоговой ставки,
соответствующей суммарной инвентаризационной стоимости объекта.
На основании п. 2 ст. 5 Закона за
строения, помещения и сооружения, находящиеся в общей долевой собственности
нескольких физических лиц, налог уплачивается каждый собственником соразмерно
его доле в этих строениях, помещениях и сооружениях. В связи с этим исчисленная
налоговым органом сумма налога на имущество физических лиц, подлежащая уплате
налогоплательщиком на основании налогового уведомления, определяется
пропорционально доле налогоплательщика в имуществе, находящемся в общей долевой
собственности.
Учитывая названные положения
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, Минфином России дано
разъяснение ФНС России о порядке исчисления и уплаты налога на имущество
физических лиц в отношении имущества, находящегося в общей долевой и (или)
общей совместной собственности нескольких физических лиц (Письмо от 21.04.2008
N 03-05-04-02/19).
Одновременно сообщаем, что в настоящее
время подготовлен проект федерального закона, предусматривающий внесение
изменений в ст. 2 Закона в части установления в качестве объекта
налогообложения доли в праве собственности на жилой дом, квартиру, дачу, иные
строения, помещения и сооружения.
Внесение указанных
изменений позволит налоговым органам производить исчисление суммы налога на
имущество физических лиц в отношении имущества, находящегося в общей долевой
или общей совместной собственности нескольких физических лиц, исходя из
инвентаризационной стоимости доли в праве собственности на жилой дом, квартиру,
дачу, иные строения, помещения и сооружения и налоговой ставки, соответствующей
инвентаризационной стоимости доли в праве собственности на жилой дом, квартиру, дачу, иные строения, помещения и сооружения.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
18.09.2009