Проблемная ситуация: Брокерской компанией (ООО)
заключены договоры на брокерское обслуживание с юридическими лицами -
нерезидентами, которые приобрели через ООО государственные облигации на
биржевом рынке (ММВБ, сектор государственных ценных бумаг). В соответствии с Положением
Банка России от 25.03.2003 N 219-П "Об обслуживании и обращении выпусков
федеральных государственных ценных бумаг" генеральным агентом эмитента
(Министерство финансов Российской Федерации) является Центральный банк
Российской Федерации. В целях указанного Положения Банк России на рынке
облигаций выполняет также функции дилера (первичного дилера), контролирующего
органа, организатора денежных расчетов по сделкам с облигациями и иные функции,
предусмотренные действующим законодательством. В соответствии
с пп. 3 п. 1 ст. 309 НК РФ в целях исчисления налога
на прибыль процентный доход от долговых обязательств любого вида, включая
облигации с правом на участие в прибылях и конвертируемые облигации, в том
числе доходы, полученные по государственным и муниципальным эмиссионным ценным
бумагам, условиями выпуска и обращения которых предусмотрено получение доходов
в виде процентов, относится к доходам иностранной организации, которые
не связаны с ее предпринимательской деятельностью в Российской Федерации, от источников
в Российской Федерации и подлежит обложению налогом, удерживаемым у источника
выплаты доходов. Однако, учитывая положение п. 1 ст. 312 НК РФ, в случае
наличия международного договора (соглашения) об избежании
двойного налогообложения между Российской Федерацией и государством, в котором
иностранная организация имеет постоянное местонахождение, данная организация
должна представить налоговому агенту подтверждение постоянного местонахождения,
оформленное надлежащим образом. В частности, у ООО на
обслуживании есть клиенты, являющиеся резидентами Республики Кипр, которые
являются владельцами государственных ценных бумаг. Между
Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Кипр 05.12.1998
заключено Соглашение об избежании двойного налогообложения
в отношении налогов на доходы и капитал, согласно которому доход от долговых
требований любого вида и, в частности, доход от государственных ценных бумаг,
облигаций и долговых обязательств, возникающий в одном Договаривающемся
Государстве и выплачиваемый резиденту другого Договаривающегося Государства,
подлежит налогообложению только в этом другом Государстве. Кому ООО вправе представить документы, подтверждающие налоговый
статус клиентов-нерезидентов, в целях избежания
двойного налогообложения?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 22 октября 2009 г. N 03-08-05
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел запрос по вопросу представления
иностранной организацией подтверждения постоянного местонахождения в
государстве, с которым у России имеется международный договор, регулирующий
вопросы налогообложения, и сообщает следующее.
В пп. 1 - 9 п.
1 ст. 309 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) перечислены
доходы от источников в Российской Федерации, не связанные с осуществлением
деятельности иностранной организацией через постоянное представительство в
Российской Федерации, и являющиеся доходами от источников в Российской
Федерации. Данные виды доходов подлежат обложению налогом, удерживаемым у
источника выплаты.
В соответствии со
ст. 310 Кодекса налог с доходов, полученных иностранной организацией от
источников в Российской Федерации, исчисляется и удерживается российской
организацией или иностранной организацией, осуществляющей деятельность в
Российской Федерации через постоянное представительство, выплачивающими доход
иностранной организации при каждой выплате доходов, указанных в п. 1 ст. 309
Кодекса, за исключением доходов, установленных в данной статье. Такие лица признаются налоговыми агентами в соответствии с нормами
ст. 24 Кодекса.
Статья 312 Кодекса устанавливает, что
иностранная организация должна представить налоговому агенту, выплачивающему
доход, подтверждение того, что эта иностранная организация имеет постоянное
местонахождение в государстве, с которым у России имеется международный договор
(соглашение), регулирующий вопросы налогообложения. В соответствии с
соглашением указанное подтверждение должно быть заверено компетентным органом.
Таким образом, в соответствии с нормами
российского законодательства о налогах и сборах вышеуказанное подтверждение
необходимо представлять исключительно организации, выступающей в качестве
налогового агента, выплачивающего доходы иностранной организации, которые
подлежат налогообложению в Российской Федерации у источника
их выплаты.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Н.А.КОМОВА
22.10.2009