Проблемная ситуация: О праве налогоплательщика на
возмещение в установленном порядке сумм акциза, уплаченных при отсутствии
поручительства банка (банковской гарантии) по подакцизным товарам, помещенным
под таможенный режим экспорта, по всему объему подакцизных товаров,
реализованных на экспорт, в части объема потерь в пределах норм естественной
убыли.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 6 ноября 2009 г. N 03-07-06/159
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу
возмещения акциза при реализации подакцизных товаров на экспорт в части объема
потерь в пределах норм естественной убыли и сообщает.
В соответствии с пп.
4 п. 1 ст. 183 гл. 22 "Акцизы" Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) не подлежит налогообложению акцизами (освобождается
от налогообложения) реализация подакцизных товаров, помещенных под таможенный
режим экспорта, за пределы территории Российской Федерации с учетом потерь в
пределах норм естественной убыли. При этом данное освобождение от
налогообложения производится в порядке, установленном ст. 184 Кодекса.
Согласно нормам
указанной ст. 184 Кодекса при реализации подакцизных товаров и (или) передаче
подакцизных товаров, произведенных из давальческого сырья и помещенных под
таможенный режим экспорта, освобождение от налогообложения акцизами
осуществляется как путем непосредственного освобождения при представлении в
налоговый орган поручительства банка или банковской гарантии, так и путем
возмещения сумм акциза, уплаченных при реализации подакцизных товаров, после
представления налогоплательщиком в налоговые органы документов, подтверждающих факт экспорта таких товаров.
Таким образом, в
случае уплаты акцизов при отсутствии поручительства банка (банковской гарантии)
по подакцизным товарам, помещенным под таможенный режим экспорта,
налогоплательщик имеет право на возмещение в установленном порядке уплаченных
сумм акциза по всему объему подакцизных товаров, реализованных на экспорт, то
есть с учетом потерь в пределах норм естественной убыли, если это удовлетворяет
требованиям ст. 184 Кодекса.
При определении объема потерь
нефтепродуктов следует принимать во внимание Нормы естественной убыли
нефтепродуктов при приеме, транспортировке, хранении и отпуске на объектах
магистральных нефтепродуктопроводов, введенные в действие Приказом Минтопэнерго
России от 01.10.1998 N 318.
Одновременно отмечаем, что мнение
Департамента, приведенное в настоящем письме, не содержит правовых норм или
общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является
нормативным правовым актом. В соответствии с Письмом Минфина
России от 07.08.2007 N 03-02-07/2-138 направляемое мнение Департамента имеет
информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства
Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует налоговым органам,
налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам руководствоваться
нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от
трактовки, изложенной в настоящем письме.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И.В.ТРУНИН
06.11.2009