Проблемная ситуация: Общественная организация
планирует в 2010 г. исполнение договоров возмездного оказания услуг по
организации физкультурно-спортивных мероприятий. Одновременно организация будет
получать денежные средства: как вступительные и членские взносы, так и по
договорам пожертвования для использования их на уставные цели. Возможно ли при исполнении договоров оказания услуг
обществом при временном недостатке денежных средств по возмездным договорам
иногда использовать денежные средства, полученные по договорам пожертвования?
После поступления денежных средств в качестве оплаты по договорам возмездного
оказания услуг средства пожертвований будут восполняться в прежнем объеме и использоваться по назначению согласно условиям
заключенных договоров пожертвования. Возможно ли применение в данном случае к
обществу каких-либо санкций? Каков порядок учета в целях исчисления налога на
прибыль доходов, полученных по договорам пожертвования и использованных
указанным образом?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 10 декабря 2009 г. N 03-03-06/4/105
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу учета в целях
налогообложения прибыли полученных некоммерческой организацией пожертвований и
сообщает следующее.
Перечень доходов, не учитываемых при
определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, установлен ст. 251
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс).
В частности, в соответствии с п. 2 ст.
251 Налогового кодекса при определении налоговой базы по налогу на прибыль
организаций не учитываются целевые поступления на содержание некоммерческих
организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно от
других организаций и (или) физических лиц и использованные указанными получателями
по назначению.
К таким целевым поступлениям относятся
пожертвования, признаваемые таковыми в соответствии с гражданским
законодательством Российской Федерации, а также средства и иное имущество,
которые получены на осуществление благотворительной деятельности.
Предусмотренные п. 2 ст. 251 Налогового
кодекса целевые поступления из бюджета и целевые поступления на содержание
некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности не имеют
ограничений по срокам, формам и условиям использования, если иное прямо не
предусмотрено лицом - источником таких целевых поступлений. Если лицо,
являющееся источником целевых поступлений, не установило конкретных сроков и
условий их использования, критерием соблюдения целевого назначения этих средств
является их конечное использование на содержание некоммерческой организации и
ведение ею уставной деятельности.
Основным условием применения положений п.
2 ст. 251 Налогового кодекса является соблюдение их целевого назначения и
установленных источником средств целевого финансирования условий их
предоставления. Использование полученных средств не по целевому назначению или
нарушение условий предоставления целевого финансирования, предусмотренных
организацией (физическим лицом) - источником целевого финансирования или
федеральными законами, влечет последствия, предусмотренные п. 14 ст. 250
Налогового кодекса.
Пунктом 14 ст. 250
Налогового кодекса предусмотрено, что в целях налогообложения прибыли в составе
внереализационных доходов учитываются доходы в виде использованных не по
целевому назначению имущества (в том числе денежных средств), работ, услуг,
которые получены в рамках благотворительной деятельности (в том числе в виде
благотворительной помощи, пожертвований), целевых поступлений, целевого
финансирования, за исключением бюджетных средств. В отношении бюджетных средств, использованных не по целевому
назначению, применяются нормы бюджетного законодательства Российской Федерации.
Налогоплательщики, получившие имущество
(в том числе денежные средства), работы, услуги в рамках благотворительной
деятельности, целевые поступления или целевое финансирование, по окончании
налогового периода представляют в налоговые органы по месту своего учета отчет
о целевом использовании полученных средств по форме, утверждаемой Министерством
финансов Российской Федерации.
Одновременно сообщаем, что в соответствии
со ст. 34.2 Налогового кодекса Министерство финансов Российской Федерации дает
письменные разъяснения налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым
агентам по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах
и сборах. Консультирование указанных лиц по выбору наиболее оптимального для
налогоплательщика порядка уплаты налога, проведение экспертизы договоров,
учредительных и иных документов организаций, методик оценки показателей
хозяйственной деятельности этих лиц, а также оценка конкретных хозяйственных
операций к обязанностям Минфина России не относятся.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
10.12.2009