Проблемная ситуация: Возможно
ли информировать налогоплательщиков о новых формах налоговых деклараций
(расчетов) на сайте Общественной палаты РФ, а также уменьшить размер штрафов за
нарушение порядка представления в налоговые органы налоговых деклараций
(расчетов) для некоммерческих организаций?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 12 января 2010 г. N 03-02-08/1
В Департаменте налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрено обращение по вопросам об информировании
налогоплательщиков о новых формах налоговых деклараций (расчетов) и об
уменьшении размеров штрафов за нарушение порядка представления в налоговые
органы налоговых деклараций (расчетов) для некоммерческих организаций и
сообщается следующее.
Согласно пп. 1
п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс)
налогоплательщики вправе бесплатно получать от налоговых органов по месту
своего учета формы налоговых деклараций (расчетов) и разъяснения о порядке их
заполнения.
Согласно абз. 5
п. 3 ст. 80 Кодекса бланки налоговых деклараций (расчетов) предоставляются
налоговыми органами бесплатно.
При исполнении
государственной функции по бесплатному информированию налогоплательщиков в
соответствии с пп. 6 п. 22 Административного
регламента Федеральной налоговой службы по исполнению государственной функции
по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме)
налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих
налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии
с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях
налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях
налоговых органов и их должностных лиц, а также представлению форм налоговых
деклараций (расчетов) и разъяснению порядка их заполнения (утвержден Приказом
Минфина России от 18.01.2008 N 9н) должностными лицами налоговых органов
предоставляется, в частности, информация о формах и форматах налоговых
деклараций (расчетов), порядке их заполнения, порядке и сроках представления налоговых деклараций (расчетов).
Согласно п. п. 72 и 78 указанного
Административного регламента информация о порядке бесплатного получения бланков
налоговых деклараций (расчетов), утвержденных формах налоговых деклараций
(расчетов) и порядке их заполнения размещается на Интернет-сайтах управлений
ФНС России и на информационных стендах (стойках) инспекций ФНС России.
Некоммерческие организации, у которых не
возникает обязательств по уплате налога на прибыль организаций, представляют
налоговую декларацию по упрощенной форме (п. 2 ст. 289 Кодекса).
Законодательство о налогах и сборах
основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения (п. 1 ст. 3
Кодекса).
Налоговым
правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение
законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие)
налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое Кодексом
установлена ответственность.
Кодексом не предусмотрена дифференциация
размеров штрафов за совершенные налоговые правонарушения в зависимости от
организационно-правовой формы организаций и (или) формы собственности.
Также сообщается, что Государственной
Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят в первом чтении проект
федерального закона N 269777-5 "О внесении изменений в часть первую
Налогового кодекса Российской Федерации в части урегулирования задолженности по
уплате налогов, сборов, пеней и штрафов", внесенный Правительством
Российской Федерации.
Указанным законопроектом, в частности,
предусматривается уточнение состава и санкций за налоговые правонарушения,
предусмотренные за непредставление налоговой декларации (ст. 119 Кодекса).
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
12.01.2010