Проблемная ситуация: О применении
нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о
налоге на имущество физических лиц в связи с принятием Федерального
закона от 28.11.2009 N 283-ФЗ, уточняющего пределы стоимостных категорий
имущества и соответствующих им ставок налога на имущество физических лиц.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 28 января 2010 г. N 03-05-04-01/04
В Минфине России
рассмотрено письмо о применении нормативных правовых актов представительных
органов местного самоуправления о налоге на имущество физических лиц в связи с принятием Федерального закона от 28.11.2009 N 283-ФЗ "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
и сообщается следующее.
Статьей 1 Федерального закона от
28.11.2009 N 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 283-ФЗ), вступившей в
силу с 01.01.2010, предусмотрено уточнение пределов стоимостных категорий
имущества и соответствующих им ставок по налогу на имущество физических лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона
Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество
физических лиц" ставки налога на имущество физических лиц устанавливаются
нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления
в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости в пределах,
установленных названным Законом.
В связи с принятием Федерального закона N
283-ФЗ нормативные правовые акты представительных органов местного самоуправления
о налоге на имущество физических лиц должны быть приведены в соответствие с
федеральным законодательством.
Согласно п. 1 ст. 5 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) акты законодательства о налогах вступают
в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального
опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по
соответствующему налогу.
Таким образом, нормативные правовые акты
представительных органов местного самоуправления о налоге на имущество
физических лиц, предусматривающие вступление их в силу с 1-го числа очередного
налогового периода по налогу, должны быть приняты и официально опубликованы до
1 декабря текущего налогового периода.
В случае если
нормативные правовые акты представительных органов местного самоуправления в
части уточнения пределов стоимостных категорий имущества и соответствующих им
ставок по налогу на имущество физических лиц не были приняты и официально
опубликованы с соблюдением требований, определенных в ст. 5 Кодекса, а также
принимая во внимание, что действующие в 2009 г. ставки налога более льготные по
сравнению с установленными в 2010 г. на
федеральном уровне, полагаем, что до приведения таких нормативных правовых
актов в соответствие с федеральным законодательством в 2010 г. применяются
нормативные правовые акты представительных органов местного самоуправления о
налоге на имущество физических лиц, действовавшие в 2009 г.
Одновременно отмечается, что в силу п. 3
ст. 6 Кодекса признание нормативного правового акта о налогах не соответствующим Кодексу осуществляется в судебном порядке.
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
С.Д.ШАТАЛОВ
28.01.2010