Проблемная ситуация: Об освобождении от
налогообложения НДФЛ в соответствии с п. 6 ст. 217 НК РФ средств на оплату
труда, выплачиваемых из сумм грантов по распоряжению руководителей проекта
научным работникам учреждений, принимающим участие в проектах Российского фонда
фундаментальных исследований (РФФИ) и Российского гуманитарного научного фонда
(РГНФ).
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 марта 2010 г. N 03-04-06/9-20
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу применения п. 6 ст.
217 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в отношении выплат
исполнителям конкурсных проектов Российского фонда фундаментальных исследований
(РФФИ) и Российского гуманитарного научного фонда (РГНФ) и в соответствии со
ст. 34.2 Кодекса разъясняет следующее.
В соответствии с п.
6 ст. 217 Кодекса освобождены от налогообложения суммы, получаемые
налогоплательщиками в виде грантов (безвозмездной помощи), предоставленных для
поддержки науки и образования, культуры и искусства в Российской Федерации
международными, иностранными и (или) российскими организациями по перечню таких
организаций, утверждаемому Правительством Российской Федерации.
Российский фонд фундаментальных
исследований (РФФИ) и Российский гуманитарный научный фонд (РГНФ) включены в
Перечень российских организаций, утвержденный Постановлением Правительства
Российской Федерации от 15.07.2009 N 602, гранты (безвозмездная помощь)
которых, предоставленные налогоплательщикам для поддержки науки, образования в Российской
Федерации, не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц.
Правилами организации и проведения работ
по проектам, поддержанным РФФИ (далее - Правила), утвержденными Решением Совета
РФФИ от 12.03.2008, установлен порядок и процедура взаимодействия между РФФИ,
организацией, обслуживающей проект, и руководителем проекта в целях выполнения
условий Соглашения в процессе реализации конкурсных проектов РФФИ.
Пунктом 2.1.3 Правил определено, что
средства для проекта выделяются РФФИ в виде гранта и предоставляются
исключительно в распоряжение руководителя конкурсного проекта под его личную
ответственность и должны расходоваться строго на цели, предусмотренные
проектом. При этом руководитель проекта имеет право расходовать средства гранта
в соответствии с утвержденной РФФИ сметой расходов и с нормативными документами
РФФИ.
Согласно п. 2.5.2 Правил обеспечение
выполнения проекта является обязанностью руководителя проекта.
В соответствии с п. 2.7 Правил организация осуществляет финансово-хозяйственное и
техническое обслуживание проектов.
Средства, поступающие на лицевой
внебюджетный счет бюджетной организации от РФФИ, могут использоваться
организацией на цели компенсации организационно-технических расходов по
обслуживанию проектов в размере не более 15 процентов из каждой поступающей
суммы по согласованию с руководителями проектов.
Из вышеизложенного следует, что
получателями грантов являются физические лица в лице руководителя конкурсного
проекта и исполнителей проекта.
Следовательно,
средства на оплату труда, выплачиваемые из сумм грантов по распоряжению
руководителей проекта научным работникам учреждений, принимающим участие в
проектах РФФИ и РГНФ, освобождаются от налогообложения налогом на доходы
физических лиц в соответствии с п. 6 ст. 217 Кодекса при условии, что такие
сотрудники признаются получателями грантов, а подобное расходование средств
гранта соответствует его целевому назначению.
Одновременно сообщаем, что настоящее
письмо Департамента не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих
нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В
соответствии с Письмом Минфина России от 07.08.2007 N 03-02-07/2-138
направляемое мнение Департамента имеет информационно-разъяснительный характер
по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах
и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах
в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И.В.ТРУНИН
03.03.2010