Проблемная ситуация: О правомерности освобождения от
уплаты госпошлины за государственную регистрацию права оперативного управления
недвижимым имуществом, находящимся в государственной или муниципальной
собственности, независимо от случаев возникновения этого права (с момента
государственной регистрации или ранее зарегистрированного права) за унитарными
предприятиями или учреждениями.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 марта 2010 г. N 03-05-04-03/21
В связи с письмом
по вопросу правомерности освобождения от уплаты государственной пошлины за
государственную регистрацию права
оперативного управления недвижимым имуществом в случае возникновения этого
права (права государственной или муниципальной собственности) с момента
государственной регистрации Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики
совместно с Правовым департаментом сообщает следующее.
В соответствии с пп.
4.1 п. 3 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) за
государственную регистрацию права оперативного управления недвижимым
имуществом, находящимся в государственной или муниципальной собственности,
государственная пошлина не уплачивается.
Согласно п. п. 1 и
2 ст. 299 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право
оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято
решение о его закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает
у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, но только если
иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Плоды, продукция и доходы от
использования имущества, находящегося в оперативном управлении, а также
имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или
иным основаниям, поступают в оперативное управление предприятия или учреждения
в порядке, установленном ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами для
приобретения права собственности.
С учетом
изложенного п. 2 Методических рекомендаций о порядке государственной
регистрации прав на создаваемые, созданные, реконструированные объекты
недвижимого имущества, утвержденных Приказом Федеральной регистрационной службы
от 08.06.2007 N 113, предусмотрено, что государственную регистрацию права
оперативного управления государственных предприятий (учреждений) на
приобретенные объекты недвижимого имущества предлагается осуществлять
одновременно с государственной регистрацией права государственной или
муниципальной собственности на данные объекты.
Право оперативного управления является
производным от права собственности и не может возникнуть ранее последнего.
Следовательно, по мнению Департамента,
согласно пп. 4.1 п. 3 ст. 333.35 Кодекса за
государственную регистрацию права оперативного управления недвижимым
имуществом, находящимся в государственной или муниципальной собственности,
независимо от случаев возникновения этого права (с момента государственной
регистрации или ранее зарегистрированного права) за унитарными предприятиями
или учреждениями государственная пошлина уплачиваться не должна.
Вместе с тем при рассмотрении
поставленного вопроса полагаем возможным обратить внимание на Постановление
Федерального арбитражного суда Уральского округа от 09.08.2006 по делу
Ф09-6556/06-СЗ и Постановление Федерального арбитражного суда
Северо-Кавказского округа от 23.06.2009 по делу N А32-6131/2008-41/283.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И.В.ТРУНИН
15.03.2010