Проблемная ситуация: Об отсутствии оснований для
применения предусмотренного пп. 19 п. 2 ст. 149 НК РФ
освобождения от налогообложения НДС организацией, оказывающей услуги в рамках
договора, заключенного с донором безвозмездной помощи РФ, если она поименована
в удостоверении как уполномоченная донором организация.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 23 марта 2010 г. N 03-07-07/08
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо о применении освобождения от
налогообложения налогом на добавленную стоимость услуг, оказываемых в рамках
осуществления безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации, и
сообщает следующее.
В соответствии с пп. 19 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации
(далее - Кодекс) от налогообложения налогом на добавленную стоимость
освобождена реализация товаров (работ, услуг), за исключением подакцизных
товаров, осуществляемая в рамках оказания безвозмездной помощи (содействия)
Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О безвозмездной
помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации
о налогах и об установлении льгот по платежам в
государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной
помощи (содействия) Российской Федерации". При этом для
подтверждения права на применение указанного освобождения в налоговые органы
должны быть представлены документы, предусмотренные в указанном подпункте, в
том числе удостоверение (нотариально заверенная копия удостоверения), выданное
в установленном порядке и подтверждающее принадлежность поставляемых товаров
(выполняемых работ, оказываемых услуг) к гуманитарной или технической помощи
(содействию).
Согласно Приложению к Порядку регистрации
проектов и программ технической помощи (содействия), выдачи удостоверений,
подтверждающих принадлежность средств, товаров, работ и услуг к технической
помощи (содействию), утвержденному Постановлением Правительства Российской
Федерации от 17.09.1999 N 1046, в удостоверении в качестве
организации-поставщика указывается организация, претендующая на применение
вышеуказанного освобождения.
Таким образом, в случае если организация,
оказывающая услуги в рамках договора, заключенного с донором безвозмездной
помощи, в удостоверении поименована как уполномоченная донором организация, а
не как организация-поставщик, указанная организация права на применение
освобождения от налогообложения налогом на добавленную стоимость,
предусмотренного вышеуказанным пп. 19 п. 2 ст. 149 Кодекса,
не имеет.
Одновременно сообщаем, что настоящее
письмо Департамента не содержит правовых норм или общих правил,
конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым
актом. В соответствии с Письмом Минфина России от 07.08.2007 N 03-02-07/2-138
направляемое мнение Департамента имеет информационно-разъяснительный характер
по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах
и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах
в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Н.А.КОМОВА
23.03.2010