Вопрос:
Организация-покупатель предлагает поставщикам товаров заплатить НДС по
ретро-бонусам (скидкам). Согласно дополнительному соглашению к договору с
организацией - покупателем товаров ретро-бонус НДС не облагается.
Подлежит ли налогообложению НДС
ретро-бонус за достижение согласованного объема закупок?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 5 мая 2010 г. N ШС-37-3/1188@
Федеральная налоговая служба сообщает
следующее.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации
(далее - Кодекс) налогоплательщики имеют право получать по месту своего учета
от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе в письменной форме) о
действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в
соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты
налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых
органов и их должностных лиц, а также получать формы налоговых деклараций
(расчетов) и разъяснения о порядке их заполнения.
Предусмотренное пп.
1 п. 1 ст. 21 Кодекса право налогоплательщиков на информирование (в том числе в
письменной форме) корреспондирует с возложением на налоговые органы
соответствующих обязанностей (пп. 4 п. 1 ст. 32
Кодекса).
В целях определения
механизма реализации права налогоплательщика на информирование Министерство
финансов Российской Федерации Приказом от 18.01.2008 N 9н (зарегистрирован
Минюстом России 14.04.2008 N 11521) утвердило Административный регламент
Федеральной налоговой службы по исполнению государственной функции по
бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков,
плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве
о налогах и сборах и принятых в
соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты
налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов
и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а
также предоставлению форм налоговых деклараций (расчетов) и разъяснению порядка
их заполнения (далее - Административный регламент).
Как следует из нормы ст. 26 Кодекса
налогоплательщик участвует в отношениях, регулируемых законодательством о
налогах и сборах, лично либо через законного или уполномоченного представителя.
При этом в пп. 3 п. 12 Административного регламента указано, что
государственная функция по бесплатному информированию (в том числе в письменной
форме) не исполняется, если обращение не содержит подписи и указания фамилии,
имени, отчества физического лица и (или) его почтового адреса для ответа, без
указания полного наименования организации, ИНН, ее почтового адреса, подписи и
указания фамилии, имени, отчества руководителя или уполномоченного представителя организации, представившего и (или)
подписавшего обращение, и (или) без печати организации в случае, если обращение
представлено на бумажном носителе не на бланке организации, а также в случае
непредставления уполномоченным представителем налогоплательщика документов,
подтверждающих в установленном порядке его полномочие на представление
соответствующего письменного обращения.
Учитывая, что
поступившее интернет-обращение имеет целью реализовать право налогоплательщика
на бесплатное информирование в письменной форме в целях налоговых
правоотношений, однако заявителем требования ст. 21 Кодекса (в части запроса
информации у налогового органа по месту учета), а также пп.
3 п. 12 Административного регламента не соблюдены, Федеральная налоговая служба
оставляет полученное интернет-обращение без рассмотрения.
Вместе с тем Федеральная налоговая служба
сообщает, что вопрос применения НДС по отдельным операциям, связанным с
реализацией товаров организациями торговли, в том числе вопрос о
налогообложении НДС премий за достижение согласованного объема закупок товара,
в настоящее время прорабатывается с Министерством финансов Российской
Федерации.
Действительный
государственный советник РФ
2 класса
С.Н.ШУЛЬГИН
05.05.2010