Проблемная ситуация: В соответствии
с Федеральным законом от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему
платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" и Указанием
ЦБ РФ от 25.11.2009 N 2343-У "О внесении изменений в Положение Банка
России от 26 марта 2007 N 302-П "О Правилах ведения бухгалтерского учета в
кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации"
платежному агенту - юрлицу или индивидуальному
предпринимателю, осуществляющему деятельность по приему платежей физлиц
в пользу поставщиков за оказанные услуги и выполняемые работы, в банке должен
быть открыт отдельный банковский счет N 40821.
Счет N 40821 - это отдельный банковский
счет, открываемый платежным агентам для учета зачисляемых наличных денежных
средств, полученных от плательщиков и осуществления расчетов в соответствии с
Федеральным законом от 03.06.2009 N 103-ФЗ. Согласно ст. 4 Федерального закона
N 103-ФЗ платежный агент осуществляет прием денежных средств от плательщиков в
целях исполнения денежных обязательств физлица перед поставщиком и осуществляет
последующие расчеты с поставщиком.
Из изложенного
следует, что платежный агент обязан в полном объеме сдавать в банк полученные
от плательщиков при приеме платежей наличные денежные средства для зачисления
на свой отдельный счет N 40821, а банк обязан принимать денежные средства и
выполнять по счету платежного агента только расходные операции:
- по перечислению денежных средств в
адрес поставщиков, получающих денежные средства плательщиков за реализуемые
товары (выполняемые работы, оказываемые услуги), плату за жилое помещение и
коммунальные услуги;
- перечислению на расчетный счет
платежного агента суммы вознаграждения, предусмотренного соглашением между
платежным агентом и плательщиком.
В соответствии с НК РФ под счетом
понимаются расчетные и иные счета в банках, открытые на основании договора
банковского счета, на которые зачисляются и с которых могут расходоваться
денежные средства организаций и индивидуальных предпринимателей.
Основным отличием счета платежного агента
N 40821 от счета, определенного в НК РФ, является то, что денежные средства,
зачисляемые на счет платежного агента, не являются его собственностью
и он не вправе расходовать их по собственному усмотрению. В связи с этим на
денежные средства плательщиков, находящихся на счете платежного агента N 40821,
не может быть обращено взыскание по обязательствам платежного агента.
Обязан ли банк уведомлять налоговый орган
об открытии счета платежного агента N 40821?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 6 мая 2010 г. N 03-02-07/1-217
В Департаменте налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрено письмо по вопросу о применении п. 1 ст.
86 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в отношении
банковских счетов, открываемых платежным агентам, и сообщается следующее.
В соответствии с п. 1 ст. 86 Кодекса банк
обязан сообщать в налоговые органы об открытии или о закрытии, об изменении
реквизитов счетов налогоплательщиков.
Согласно п. 2 ст.
11 Кодекса счетами для целей Кодекса и иных актов законодательства о налогах и
сборах признаются расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на
основании договора банковского счета, на которые зачисляются и с которых могут
расходоваться денежные средства организаций и индивидуальных предпринимателей,
нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские
кабинеты.
Учитывая, что специальный банковский счет
N 40821 относится к счетам, о которых указано в п. 2 ст. 11 Кодекса, банки
исполняют обязанности, установленные п. 1 ст. 86 Кодекса, в том числе в
отношении этого банковского счета.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
06.05.2010