Проблемная ситуация: Подлежат ли
налогообложению ЕНВД получаемые муниципальным предприятием по соглашению с
администрацией муниципального образования городского поселения средства в виде
субсидии на возмещение части затрат в связи с оказанием населению бытовых услуг
(услуг банного хозяйства) по регулируемым тарифам, не обеспечивающим возмещение
затрат на оказание банных услуг?
Субсидии выделяются согласно
Постановлению главы муниципального образования за счет и в пределах средств,
предусмотренных статьей расходов на мероприятия в области коммунального
хозяйства, указанных в решении Совета депутатов городского поселения о бюджете
муниципального образования в соответствии со ст. ст. 78, 219 БК РФ на 2010 г.
Собственником имущества муниципального
предприятия является администрация городского поселения. Предприятие
распоряжается имуществом на праве хозяйственного ведения.
Муниципальное предприятие не является
бюджетополучателем. Субсидии перечисляются на расчетный счет предприятия
согласно выставленным счетам ежемесячно в пределах средств, предусмотренных в
бюджете на 2010 г.
Деятельность муниципального предприятия
по оказанию банных услуг населению подпадает под ЕНВД, поэтому предприятие не
является плательщиком налога на прибыль, НДС, налога на имущество.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 мая 2010 г. N 03-11-06/3/76
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу применения положений
гл. 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход
для отдельных видов деятельности" Налогового кодекса Российской Федерации
(далее - Кодекс) и исходя из информации, изложенной в
письме, сообщает следующее.
В соответствии со
ст. 346.26 Кодекса система налогообложения в виде единого налога на вмененный
доход для отдельных видов деятельности устанавливается Кодексом, вводится в
действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных
районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и
Санкт-Петербурга и применяется наряду с общей системой налогообложения и иными
режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах, в отношении отдельных видов предпринимательской деятельности.
Пунктом 1 ст. 346.29 Кодекса установлено,
что объектом налогообложения для применения единого налога на вмененный доход
признается вмененный доход налогоплательщика.
Статьей 346.27 Кодекса установлено, что
вмененный доход - потенциально возможный доход налогоплательщика единого
налога, рассчитываемый с учетом совокупности условий, непосредственно влияющих
на получение указанного дохода, и используемый для расчета величины единого
налога по установленной ставке.
Базовая доходность - условная месячная
доходность в стоимостном выражении на ту или иную единицу физического
показателя, характеризующего определенный вид предпринимательской деятельности
в различных сопоставимых условиях, которая используется для расчета величины
вмененного дохода.
В соответствии со ст. 78 Бюджетного
кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения
затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией)
товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
По своему назначению указанные субсидии
направлены на компенсацию части произведенных затрат или недополученных
доходов, возникших в связи с деятельностью организации.
Следовательно, у организаций, получивших
субсидии в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
возникает экономическая выгода.
Согласно п. 4 ст. 346.26 Кодекса уплата
организациями единого налога на вмененный доход предусматривает их освобождение
от обязанности по уплате налога на прибыль организаций (в отношении прибыли,
полученной от предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом),
налога на имущество организаций (в отношении имущества, используемого для
ведения предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом).
Денежные средства в виде субсидий,
выделяемые согласно ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на
возмещение затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг, относятся к
внереализационным доходам и, следовательно, не подпадают под налогообложение
единым налогом на вмененный доход, а подлежат налогообложению в рамках иных
режимов налогообложения.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
20.05.2010