Вопрос: Об отсутствии оснований для представления в налоговые органы копии
поручения на отгрузку экспортируемых грузов с отметкой "Погрузка
разрешена" пограничной таможни РФ для подтверждения обоснованности
применения ставки НДС в размере 0% при вывозе продукции морского промысла
судами через морские порты в случае, если эта продукция ввозится в российский
порт, а затем без выгрузки вывозится с территории РФ в режиме экспорта.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 25 мая 2010 г. N 03-07-15/67
Департамент
налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел проект письма по вопросу
подтверждения правомерности применения ставки налога на добавленную стоимость в
размере 0 процентов при вывозе продукции морского промысла судами через морские
порты в случае, если эта продукция ввозится в российский порт, а затем без
выгрузки вывозится с территории Российской Федерации в режиме экспорта, и
сообщает следующее.
Проектом письма предлагается считать
необоснованным применение нулевой ставки налога на добавленную стоимость в
указанном случае, поскольку у налогоплательщика отсутствует копия поручения на
отгрузку экспортируемых товаров с отметкой "Погрузка разрешена"
пограничной таможни Российской Федерации.
Данная позиция не поддерживается по
следующим основаниям.
В перечень документов, предусмотренных
ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации, представляемых в налоговые
органы для обоснования правомерности применения нулевой ставки налога на
добавленную стоимость при вывозе товаров судами через морские порты, включена в том числе копия поручения на отгрузку
экспортируемых грузов с указанием порта разгрузки с отметкой "Погрузка
разрешена" пограничной таможни Российской Федерации.
Однако
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 N 990 "О
ввозе (вывозе) на таможенную территорию Российской Федерации уловов водных
биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного
рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном
море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в
исключительной экономической зоне Российской Федерации, и произведенной из них
рыбной и иной продукции" установлено, что указанная продукция морского промысла подлежит оформлению и государственному
контролю в отношении вывоза с таможенной территории Российской Федерации после
ввоза на таможенную территорию Российской Федерации при
доставке уловов водных биологических ресурсов в морской порт Российской
Федерации в установленном порядке без их выгрузки.
В соответствии с
Положением о таможенном оформлении и таможенном контроле судов, используемых в
целях торгового мореплавания, а также товаров, перемещаемых через таможенную
границу Российской Федерации этими судами, утвержденным Приказом ГТК России от 12.09.2001
N 892, штамп "Погрузка разрешена" проставляется исключительно на
представленном для целей таможенного оформления и таможенного контроля
поручении на отгрузку для получения разрешения таможенного органа на совершение
таможенной операции погрузки товаров на
транспортное средство, убывающее с территории Российской Федерации.
Таким образом, при таможенном оформлении
убывающей за пределы таможенной территории Российской Федерации продукции
морского промысла, добытой (выловленной) на вышеуказанной территории,
оформление поручения на отгрузку не предусмотрено нормативно-правовыми актами в
связи с отсутствием операции по погрузке товаров в морском порту.
Учитывая
изложенное, для обоснованности применения ставки налога на добавленную
стоимость в размере 0 процентов при вывозе продукции морского промысла судами
через морские порты в случае, если эта продукция ввозится в российский порт, а
затем без выгрузки вывозится с территории Российской Федерации в режиме
экспорта, представления в налоговые органы копии поручения на отгрузку
экспортируемых грузов с отметкой "Погрузка разрешена" пограничной
таможни Российской Федерации не требуется.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И.В.ТРУНИН
25.05.2010