Вопрос: О
возможности признания Федерации независимых профсоюзов России
налогоплательщиком земельного налога в том случае, если данная организация
признается лицом, обладающим земельными участками, признаваемыми объектами
налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности либо на
праве постоянного (бессрочного) пользования.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 3 июня 2010 г. N ШС-37-3/3231@
Федеральная налоговая служба рассмотрела
обращение по вопросу уплаты земельного налога за земельные участки,
расположенные на территории субъекта РФ, и сообщает следующее.
В соответствии с п. 1 ст. 389 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) объектом
налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах
муниципального образования (г. г. Москвы и Санкт-Петербурга), на территории
которого введен налог.
На основании п. 1 ст. 388 Налогового
кодекса налогоплательщиками земельного налога являются, в частности, организации,
обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в
соответствии со ст. 389 Налогового кодекса, на праве собственности, праве
постоянного (бессрочного) пользования.
Налогоплательщики-организации определяют
налоговую базу по земельному налогу самостоятельно на основании сведений
государственного кадастра недвижимости о каждом земельном участке,
принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного)
пользования (п. 3 ст. 391 Налогового кодекса).
Пунктом 1 ст. 131 Гражданского кодекса
Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) установлено, что право
собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав,
их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином
государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию
прав на недвижимость и сделок с ней.
Права на имущество, подлежащие
государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих
прав на него, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8 Гражданского
кодекса).
Статьей 2 Федерального закона от
21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) определено, что датой
государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей
о правах в Единый государственный реестр прав.
Согласно п. 1 Постановления Пленума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 54
налогоплательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как
обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования
либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.
Обязанность уплачивать земельный налог
возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного
из названных прав на земельный участок, т.е. внесения записи в реестр, и
прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий
земельный участок.
Из представленных материалов следует, что
на основании Постановлений Администрации города от 08.12.2005 N 3478, от
08.12.2005 N 3474, от 07.12.2005 N 3471 и от 30.12.2005 N 3769 утверждены
площади земельных участков Федерации независимых профсоюзов России и Федерации
профсоюзных организаций субъекта РФ на праве постоянного (бессрочного)
пользования для административно-хозяйственной деятельности.
В обращении указывается, что Федерация
независимых профсоюзов России не проводила государственную регистрацию права
постоянного (бессрочного) пользования либо права собственности на указанные
земельные участки, предусмотренную п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса.
Учитывая изложенное
и принимая во внимание положения Налогового кодекса, а также Постановление
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 54, по
мнению ФНС России, Федерация независимых профсоюзов России является
налогоплательщиком земельного налога в том случае, если данная организация
признается лицом, обладающим земельными участками, признаваемыми объектами
налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса, на праве
собственности либо на праве
постоянного (бессрочного) пользования.
Действительный
государственный советник РФ
2 класса
С.Н.ШУЛЬГИН
03.06.2010