Проблемная ситуация: Законом г. Москвы от 24.11.2004 N
74 "О земельном налоге" (пп. 2, 3 п. 1 ст.
3.1) освобождаются от налогообложения государственные учреждения г. Москвы,
учреждения образования, финансируемые из бюджета г. Москвы.
Согласно абз. 2
п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком
по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не
предусмотрено законодательством о налогах и сборах. А
согласно п. 7 Письма Президиума ВАС РФ от 17.03.2003 N 71 "Обзор практики
разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений
части первой Налогового кодекса Российской Федерации" обязанность
налогоплательщика представлять налоговую декларацию по тому или иному виду
налога обусловлена не наличием суммы такого налога к уплате, а положениями
закона об этом виде налога, которыми соответствующее лицо отнесено к
числу плательщиков данного налога.
Обязаны ли подведомственные учреждения
Департамента образования г. Москвы представлять в соответствующие налоговые
органы декларации по земельному налогу?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 14 июля 2010 г. N 03-05-05-02/53
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу представления
налоговой декларации по земельному налогу и сообщает следующее.
Статьей 23 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) установлено, что налогоплательщики обязаны
представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые
декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о
налогах и сборах.
В соответствии со ст. 388 Кодекса
налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица,
обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в
соответствии со ст. 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного
(бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Объектом налогообложения признаются
земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов
федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен
налог.
Согласно ст. 398 Кодекса
налогоплательщики-организации по истечении налогового периода представляют в
налоговый орган по месту нахождения земельного участка, если иное не
предусмотрено данной статьей Кодекса, налоговую декларацию по налогу.
При этом в соответствии со ст. 80 Кодекса
налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика
об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об
источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме
налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты
налога.
Учитывая
изложенное, подведомственные учреждения Департамента образования г. Москвы,
являющиеся налогоплательщиками земельного налога, обязаны представлять в
соответствующие налоговые органы декларации по земельному налогу не позднее 1
февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, вне зависимости от
предоставленных Законом г. Москвы от 24.11.2004 N 74 "О земельном
налоге" налоговых льгот.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
14.07.2010