Проблемная ситуация: Об отражении в бюджетном учете
сумм выявленных переплат пенсий и пособий, возникших вследствие неправильного
применения действующего законодательства о пенсиях и пособиях и счетных ошибок.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 23 июля 2010 г. N 02-06-10/2723
Департамент бюджетной политики и
методологии Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел в рамках
своей компетенции письмо Минздравсоцразвития области
по вопросу бюджетного учета сумм выявленных переплат пенсий и пособий,
возникших вследствие неправильного применения действующего законодательства о
пенсиях и пособиях и счетных ошибок, и сообщает следующее.
Для отражения в бюджетном учете указанных
сумм учреждениям Министерства здравоохранения и социального развития области
следует руководствоваться положениями Инструкции по бюджетному учету,
утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008
N 148н, с изменениями, внесенными Приказами Министерства финансов Российской
Федерации от 03.07.2009 N 69н и от 30.12.2009 N 152н.
При этом необходимо
учитывать нормы Гражданского кодекса Российской Федерации (ст. 1109),
регулирующие порядок возврата в качестве неосновательного обогащения сумм заработной
платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий,
предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, в том числе при
отсутствии (наличии) недобросовестности со стороны гражданина и (или)
допущенной счетной ошибки.
Принимая во внимание изложенное, операции
по выявленным переплатам пенсий и пособий гражданам в бюджетном учете Минздравсоцразвития области подлежат оформлению следующими
бухгалтерскими записями:
1) в случае
когда выявленные переплаты пенсий, пособий произведены вследствие неправильного
применения законодательства (при условии отсутствия счетной ошибки со стороны
сотрудника учреждения), то указанные суммы учитываются на забалансовом
счете 16 "Переплаты пенсий и пособий вследствие неправильного применения
законодательства о пенсиях и пособиях, счетных ошибок" путем его
увеличения.
Если в дальнейшем в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации, будет установлено
отсутствие виновных лиц по фактам произведенных переплат пенсий и пособий, то
указанные суммы списываются с забалансового счета 16
"Переплаты пенсий и пособий вследствие неправильного применения
законодательства о пенсиях и пособиях, счетных ошибок" путем его
уменьшения.
При добровольном возмещении сотрудником
учреждения указанной переплаты в доход бюджета операция отражается в бюджетном
учете учреждения с оформлением следующих записей.
N
|
Содержание
операции
|
Номер счета
|
по дебету
|
по кредиту
|
1
|
2
|
3
|
4
|
1
|
Поступление суммы
переплаты
в доход соответствующего
бюджета
|
КДБ
121002130
|
КДБ
120503660
|
1.1
|
одновременно
|
|
уменьшение счета
16
|
2
|
Начисление суммы
возмещения
|
КДБ
120503560
|
КДБ
140101130
|
КДБ - 1 - 17
разряды соответствующего кода классификации доходов бюджета
000 1 13 03020 02 0000 130 "Прочие доходы от оказания платных услуг
получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации и
компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации"
|
2) в случае
когда переплата пенсии, пособия произошла по вине допустившего ее сотрудника
учреждения:
N
|
Содержание
операции
|
Номер счета
|
по дебету
|
по кредиту
|
1
|
2
|
3
|
4
|
1
|
Начисление
задолженности за
лицом, допустившим
переплату, по возмещению
суммы переплат
|
КДБ
120503560
|
КДБ
140101130
|
1.1
|
одновременно
|
увеличение счета
16
|
|
2
|
В случае
перечисления
возмещаемой суммы
непосредственно самим
лицом, допустившим
переплату, в доход
соответствующего бюджета
|
КДБ
121002130
|
КДБ
120503660
|
|
одновременно
|
|
уменьшение счета
16
|
3
|
При удержании
суммы
переплаты пособия из
заработной платы виновного
сотрудника в случаях,
разрешенных
законодательством
Российской Федерации
|
КРБ
130201830
|
КРБ
130403730
|
3.1
|
Перечисление
удержанной
суммы в доход
соответствующего бюджета
|
КРБ
130403830
|
КРБ
130405211
|
3.2
|
Зачисление в
доход
соответствующего
бюджета удержанной суммы
|
КДБ
121002130
|
КДБ
120503660
|
|
одновременно
|
|
уменьшение счета
16
|
КРБ - 1 - 17
разряды кода классификации расходов бюджетов по
соответствующим принятым обязательствам;
КДБ - 1 - 17 разряды соответствующего кода классификации доходов бюджета
000 1 13 03020 02 0000 130 "Прочие доходы от оказания платных услуг
получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации и
компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации"
|
При вынесении судом
в соответствии с гражданским законодательством решения, свидетельствующего об
отсутствии обязанности сотрудника учреждения возместить суммы выявленных
переплат пенсий, пособий, начисленную ранее сумму возмещения следует уменьшить
(списать) в соответствии с принятым решением суда, оформив бухгалтерскую запись
по дебету счета 140101130 "Доходы от оказания платных услуг" и
кредиту счета 120503660 "Увеличение дебиторской задолженности по доходам
от оказания платных услуг" с
одновременным уменьшением забалансового счета 16
"Переплаты пенсий и пособий вследствие неправильного применения
законодательства о пенсиях и пособиях, счетных ошибок";
3) в случаях
когда переплата пособия произошла по вине гражданина, получившего его, и
указанная переплата подлежит возмещению им согласно законодательству Российской
Федерации:
при условии поступления суммы переплаты
пенсий и пособий прошлого года в доход бюджета, минуя лицевой счет получателя
бюджетных средств:
N
|
Содержание
операции
|
Номер счета
|
по дебету
|
по кредиту
|
1
|
2
|
3
|
4
|
1
|
Отражение
выявленной
переплаты пенсий и пособий
за прошлый или текущий год:
|
|
|
1.1
|
Одновременно:
на балансовых счетах:
|
Способ "Красное сторно"
КРБ 140101262
КРБ 130216730
КРБ 130216830
КРБ 120616660
|
|
на забалансовых счетах:
|
увеличение счета
16
|
|
2
|
Начисление
задолженности в
бюджет в сумме выявленной
переплаты
|
КДБ
120503560
|
КРБ
120616660
|
3
|
Поступление суммы
переплаты
в доход соответствующего
бюджета
|
КДБ
121002130
|
КДБ
120503660
|
|
одновременно
|
|
уменьшение счета
16
|
КРБ - 1 - 17
разряды кода классификации расходов бюджетов по
соответствующим принятым обязательствам;
КДБ - 1 - 17 разряды соответствующего кода классификации доходов бюджета
000 113 03020 02 0000 130 "Прочие доходы от оказания платных услуг
получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации и
компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации"
|
при условии поступления возвращенной
суммы переплаты пенсий, пособий на лицевой счет получателя бюджетных средств:
N
|
Содержание
операции
|
Номер счета
|
по дебету
|
по кредиту
|
1
|
2
|
3
|
4
|
1
|
Отражение
выявленной
переплаты пенсий и пособий
за прошлый или текущий год:
|
|
|
1.1
|
Одновременно:
на балансовых счетах
|
Способ "Красное сторно"
КРБ 140101262
КРБ 130216730
КРБ 130216830
КРБ 120616660
|
|
на забалансовых счетах
|
увеличение счета
16
|
|
2
|
Возврат суммы
переплаты на
лицевой счет учреждения
|
КРБ
130405262
|
КРБ
120616660
|
3
|
Перечисление
суммы в части
переплаты прошлого года в
бюджет
|
КДБ
130305830
|
КРБ
130405262
|
4
|
Поступление суммы
переплаты
в доход соответствующего
бюджета
|
КДБ
121002130
|
КДБ
130305730
|
|
одновременно
|
|
уменьшение счета
16
|
КРБ - 1 - 17
разряды кода классификации расходов бюджетов по
соответствующим принятым обязательствам;
КДБ - 1 - 17 разряды соответствующего кода классификации доходов бюджета
000 1 13 03020 02 0000 130 "Прочие доходы от оказания платных услуг
получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации и
компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации"
|
В части вопроса о
порядке учета операций, связанных с оплатой за стационарное обслуживание
граждан пожилого возраста и инвалидов, считаем необходимым стоимость затрат
учреждения при расчете платы за стационарное обслуживание отражать с
использованием счета 010604000 "Изготовление материальных запасов, готовой
продукции (работ, услуг)".
Заместитель Директора Департамента
бюджетной политики и методологии
С.В.РОМАНОВ
23.07.2010