Вопрос: С 1 января
2009 г. вступили в силу положения Федерального закона от 22.07.2008 N 121-ФЗ
"О внесении изменений в статью 218 части второй Налогового кодекса
Российской Федерации". Теперь с 01.01.2009 налоговый вычет в двойном
размере предоставляется только единственному родителю (приемному родителю,
опекуну, попечителю), за исключением добровольного отказа одного из родителей
от получения вычета в пользу другого. Однако ни НК РФ, ни Семейный кодекс
разъяснений по вопросу о том, кто признается единственным родителем, не дают.
Минфин России выпустил сразу несколько писем разъясняющего характера. Причем
мнение финансистов не было однозначным. В соответствии с Письмом Минфина России
от 31.12.2008 N 03-04-06-01/399 понятие "единственный родитель" означает
отсутствие второго родителя у ребенка, в частности, по причине смерти,
признания родителя по решению суда безвестно отсутствующим, отсутствия в
свидетельстве о рождении ребенка записи об отце. Для целей применения пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ понятие "единственный родитель",
по мнению Минфина, может также включать случаи, когда сведения об отце ребенка
в Справку о рождении включаются на основании заявления матери, когда отцовство
юридически не установлено (Письмо Минфина России от 08.06.2009 N
03-04-06-01/129).
В гл. 10 Семейного кодекса РФ указано,
что отцом и матерью ребенка признаются лица, которые внесены в книгу записей
рождения на момент регистрации ребенка и состоят либо не состоят в законном
браке. Если мать, регистрирующая ребенка, не состоит в браке, то по ее указанию
в установленном порядке производится запись об отце. В таком случае органы ЗАГС
выдают документ, подтверждающий, что мать является одинокой.
Подпадает ли в целях применения
удвоенного стандартного вычета по НДФЛ под понятие "единственный
родитель" мать, не состоявшая в браке на момент рождения ребенка и в
свидетельстве о рождении ребенка которой запись об отце сделана по ее указанию
(в качестве отца ребенка указан отец матери)?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 12 августа 2010 г. N 03-04-05/5-449
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение по вопросу предоставления
стандартного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц и в
соответствии со ст. 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -
Кодекс) разъясняет следующее.
В соответствии с пп.
4 п. 1 ст. 218 Кодекса налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц в
размере 1000 руб. за каждый месяц налогового периода распространяется на
каждого ребенка у налогоплательщиков, на обеспечении которых находится
ребенок и которые являются родителями или супругом (супругой) родителя.
Согласно абз. 7
пп. 4 п. 1 ст. 218 Кодекса налоговый вычет
предоставляется в двойном размере единственному родителю (приемному родителю),
опекуну, попечителю.
Понятие "единственный родитель"
означает отсутствие второго родителя у ребенка, в частности, по причине смерти,
признания родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим.
Для целей применения пп.
4 п. 1 ст. 218 Кодекса понятие "единственный родитель" может включать
случаи, когда отцовство ребенка юридически не установлено. В
этом случае сведения об отце ребенка в справке о рождении ребенка по форме,
утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N
1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации
актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих
государственную регистрацию актов гражданского состояния" (форма N 25),
вносятся на основании заявления матери.
В таких случаях мать ребенка может
получать удвоенный налоговый вычет, предоставление которого прекращается с
месяца, следующего за месяцем установления в соответствии с действующим
законодательством отцовства ребенка или наступления иных оснований,
предусмотренных пп. 4 п. 1 ст. 218 Кодекса.
Таким образом, если в свидетельстве о
рождении ребенка запись об отце ребенка сделана со
слов матери, не состоящей в браке, то для получения удвоенного налогового
вычета необходимо представить налоговому агенту справку формы N 25, выданную
органами ЗАГС, а также документы, подтверждающие семейное положение (отсутствие
зарегистрированного брака).
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
12.08.2010